图片源于:https://www.brookings.edu/articles/xis-visit-exposes-fault-lines-in-european-unity/
法国总统埃马纽埃尔·马克龙希望改变法国与中国的关系并非新鲜事。
马克龙首次访问中国是在2018年,就在他当选总统几个月后。
他当时誓言至少每年回访一次,以巩固法中关系。
次年,他在巴黎接待了中国国家主席习近平,德国时任总理安格拉·默克尔以及欧盟委员会时任主席让-克劳德·容克也参加了此次会议。
习近平2019年的访问恰逢欧盟委员会发布新的欧盟-中国战略,该战略将两者关系正式定义为系统性对手、竞争者和伙伴。
早在那时,马克龙就希望将习近平访问法国的活动打造成一种欧洲色彩。
在2023年访问中国时,马克龙与现任欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩同行,重申了同样的意愿。
当然,在这期间发生了新冠疫情,这也促使欧洲重新审视其对中国的依赖,以及北京对这种依赖的武器化。
马克龙去年访华时,引发关注的是,他对记者表示,欧洲必须抵制成为美国附属国的压力,这给人一种欧洲在美国和中国之间陷入困境的印象。
这种做法是马克龙的标志性特点,他擅长触碰敏感话题,有时过于热衷于进行艰难的对话。
他的这次行程不仅是受新冠疫情影响,更是在俄罗斯这个与中国关系紧密的伙伴对乌克兰发动战争的背景下进行的。
在出行之前,马克龙明确表示,他希望说服习近平让普京退让,但结果并未如愿。
习近平访问法国的意义
这是习近平五年来首次访问欧洲。
马克龙在习近平访问巴黎期间的外交攻势是法国领导人的一贯做法,旨在实现至少两个目标。
首先,他希望说服习近平结束或减少对普京在乌克兰战争中的支持,尤其是不向俄罗斯提供关键军备。
第二个目标与第一个目标密切相关:与习近平建立更紧密的个人关系。
为达成这一目标,马克龙带着习近平及其妻子彭丽媛游览法国西南部,参观马克龙已故祖母的家,马克龙与祖母的关系十分亲密。
马克龙有时会采取这种个人接触的方式,如2019年在布雷干松堡接待普京时。
同时,法中两国也在庆祝建交60周年。
习近平在巴黎的访问恰逢乌克兰战争愈演愈烈,普京不断攻击乌克兰基础设施和民众。
乌克兰最近还透露,成功挫败了针对乌克兰总统沃洛迪米尔·泽伦斯基的刺杀阴谋,因此时间至关重要。
马克龙再次邀请冯德莱恩参加与习近平的会晤。
两人围绕国际危机进行讨论,特别是乌克兰战争和中东局势,以及贸易和人文交流等问题。
其他议题还包括对气候变化、保护生物多样性、减轻贫困国家负担等全球性问题进行共同行动。
中东局势则单独发出了双边公报,内容包括法中两国在加沙地区呼吁停火等事宜。
冯德莱恩的出现对于传达一致的欧洲信息至关重要,尤其是她在贸易问题上更加强硬,去年发起了欧盟委员会的首个经济安全战略,这一策略虽然表面上不针对特定国家,但显然瞄准了中国。
尽管冯德莱恩的参与,但德国总理奥拉夫·朔尔茨的缺席仍显得尤其突出。
朔尔茨在过去两年内两度访问中国,并拒绝了马克龙的提议,不参与此次与习近平和冯德莱恩的会晤,正如他未能回应马克龙在访华时的邀请。
不过,马克龙与朔尔茨还是在5月2日于巴黎会晤,为习近平的来访做好准备。
这些混合的信息似乎削弱了欧洲团结的印象。
交付成果与未来展望
对于习近平而言,此次访问在国内也具有重要意义,他希望向中国公众展示自己在欧洲仍受欢迎。
习近平还试图鼓励马克龙的欧洲战略自主野心,这一元素在马克龙去年访问中国时已经显现。
然而,习近平对战略自主的理解与法国或欧洲的定义有所不同。
他希望欧洲远离美国,转向其他伙伴,特别是中国。
但是,欧洲人对战略自主的设想是希望建立更大的能力和行动能力,在政治、经济、安全与防务方面,以增强与华盛顿的跨大西洋联系。
相反,习近平的目标是希望在美欧之间造成分歧,显示出在中国问题上跨大西洋团结的局限性。
对于马克龙而言,他的外交攻势的投资回报可能比预期更低,无论是在贸易还是外交政策上。
马克龙并不想放弃说服习近平减少与普京的合作的希望,但截至目前并没有迹象表明习近平会妥协。
事实上,习近平已从法国出发,前往塞尔维亚,在那里将纪念北约轰炸贝尔格莱德中国大使馆25周年。
随后,习近平将前往匈牙利,维克托·欧尔班将在盛大的场合中接待他,这进一步削弱了欧洲在中国问题上的团结,尤其是在欧尔班积极吸引中国电动汽车制造业的背景下。
维护欧洲在中国问题上的团结至关重要,而马克龙和冯德莱恩并不能独自完成这一任务。
人们或许担心,习近平此次欧洲之行的结果将是他分而治之的能力。