欧洲文化通行证:成功与否的争议

图片源于:https://www.theartnewspaper.com/2024/10/02/frances-cultural-pass-at-risk-as-calls-to-scrap-it-grow

去年四月,法国总统埃马纽埃尔·马克龙呼吁在整个欧洲为年轻人创建“文化通行证”。 

“文化通行证在法国非常成功。德国刚刚通过了这一政策!如果所有年轻的欧洲人都能受益于此呢?”马克龙去年十月表示。 

2015年,时任意大利总理的马泰奥·伦齐在伊斯兰国破坏中东文化遗产后的背景下首次推出了“文化奖金”。根据该计划,所有18岁的意大利年轻人都可以获得500欧元用于文化产品或活动的消费。尽管接近三分之二(60%)的符合条件的年轻人报名参加,但在截止日期前,只有6%的年轻人找到了消费这笔钱的方法。文化奖金网站未能正常运行,导致许多意大利城镇缺乏剧院、音乐厅、电影院或书店,无法使用该通行证。文化场所也因担心繁琐的文书工作和国家支付的延误而不愿意报名参加。同时,该计划还受到黑市的影响,参与者将资金交易用于手机、电脑或现金。2024年,现任总理乔尔吉亚·梅洛尼将该计划缩减为仅针对优秀学术学生的“优待卡”和低收入家庭的“文化卡”。 

尽管存在这些问题,其他国家仍紧随其后。去年,有326,000名西班牙的18岁年轻人(占该年龄组的65%)报名参加了400欧元的“青年文化奖金”。德国相对节俭,其文化通行证于去年推出,初始补贴为200欧元,但已削减至100欧元。 

然而,没有哪个国家的发展能与法国相媲美。文化通行证是马克龙在2017年当选时提出的唯一文化政策建议。经过一段实验期后,该通行证扩大到所有15至18岁的年轻人,补贴额度在20欧元至300欧元之间。其成本膨胀至每年2.6亿欧元,其中包括5,000万欧元用于学校的集体活动。这已成为文化部的最高支出,甚至是对卢浮宫的公共支持的两倍。 

“在18岁时才发现博物馆、古典音乐会或歌剧活动,已经太晚了。”法国参议员克里斯蒂安·比拉克如此表示。 

然而,就在总统呼吁在整个欧洲扩展该计划的一个月后,文化部的审计机构发表了一份关于个人文化通行证影响的惊人报告。该报告发表于九月,审计机构写道:“无法证明该项目实现了扩大和多元化年轻一代文化实践的公共服务使命。” 

根据报告,80%的18岁年轻人受益于该通行证。在两年半的时间里,2,400万用户中有71%购买了书籍,其中一半为漫画书和漫画。因此,法国已成为漫画书的主要消费国,仅次于日本,去年销售达4,000万本。15%的资金用于购买电影票,只有2.8%的资金用于音乐会门票(所有类型),0.7%用于购买博物馆卡,只有0.01%用于剧院门票。 

总体而言,该系统主要惠及来自受过教育和富裕家庭的青少年,他们已经能够获取漫画书和电影。这项研究与“团体通行证”报告的成功形成对比,该通行证可帮助教师组织班级的文化外出活动。 

现在,有人呼吁废除这一举措,将资金用于学校的艺术教育。参议院委员会也批评了这一高度功能失调的系统:“越晚播种,收获越少。在18岁时才发现博物馆、古典音乐会或歌剧活动,太晚了。”参议员克里斯蒂安·比拉克表示。 

离任的文化部长拉希达·达蒂承认该平台需要“根本性改革”,并已启动初步的修正系列。 

未来是否在新政府的预算削减中继续该计划,仍有待观察。

Maxime Chen

Maxime Chen is a veteran journalist whose work has consistently bridged the gap between France and China. His reporting not only informs but also fosters understanding and dialogue between the Chinese-speaking community and the broader French society.

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