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(彭博社)——在法国政府公布2025年预算的次日,惠誉评级将法国的展望调整为negative,迅速批评总理米歇尔·巴尔尼耶应对公共财政急剧恶化的努力。
评级机构的批评是在去年四月将法国的信用评级从AA下调至AA-之后再次做出的,该评级与英国和比利时相同。
“自上次评估以来,财政政策风险有所增加,”惠誉在周五的声明中表示。“今年预计的财政失衡使法国的财务起点变得更差,我们现在预计财政赤字将扩大,导致政府债务在2028年前将上升至占GDP的118.5%。”
对法国信用评级的警报凸显该国财政挑战的严峻程度。2024年,由于税收收入疲软,预算出现漏洞,导致局势迅速恶化,随后总统埃马纽埃尔·马克龙通过突发决定解散议会,造成数月的政治不确定性和政策停滞。
这一事件促使投资者抛售法国债券,使法国在十年期债务上的利差从年初的不足50个基点上升至接近80个基点。
为稳住局势,巴尔尼耶的少数政府在周四提出了一项2025年预算计划,计划通过削减600亿欧元(约合656亿美元)的支出并增加税收,将赤字从今年的6.1%降低至5%的经济产出。
前任政府最初在2024年目标设定为4.4%的赤字。
财政的滑坡和紧急措施使马克龙作为一位能够解决法国长期财政挑战的改革者的声誉受到打击,尽管他曾承诺通过减税和改革来刺激经济增长。
法国即将面临Scope、穆迪和标普等评级机构的更多评级审查,后者在今年早些时候已对法国进行了下调。
法国最新的预算计划还受到该国财政监测机构——公共财政高委员会的批评。该委员会表示,草案“脆弱”,因为考虑到承诺的增税和支出削减,其增长预测过于乐观。
惠誉预测2025年和2026年的赤字将分别为GDP的5.4%,并表示不认为政府能如承诺那样在2029年前将赤字控制在欧盟的3%限度内。
“我们刚刚提出的2025年草案预算反映了政府重整公共财政轨迹和控制债务的决心,”法国财政部长安托万·阿尔芒在周五晚间对此次惠誉的决定发表评论时表示。
法国的悬浮国会是财政的另一个风险。由于没有多数支持预算,巴尔尼耶可能需要利用宪法第49.3条,以绕过国民议会的投票——这会增加不信任动议的可能性。
左翼新人民阵线本周试图推翻政府,但未获得足够的支持,但如果由玛琳·勒 пен领导的极右翼政党支持未来的制裁动议,局势可能会改变。
“高度的政治分裂和少数政府使法国在实施可持续财政整合政策方面面临困难,”惠誉表示。“我们的基本情景是预算法将在年底前获得通过,但政府可能需要做出让步,以获得反对党支持。
评级机构表示,如果法国在中期未能实施财政整合计划,受到政治反对或社会压力的影响,它可能会进一步采取负面措施。
它还表示,进一步行动的原因还包括“经济增长前景大幅下降和竞争力减弱。”