图片源于:https://dialogue.earth/en/climate/roundtable-what-does-the-second-trump-presidency-mean-for-global-climate-action/
特朗普的连任引发了全球的震动。
他以其不可预测的决策风格和国际关系而闻名,
其第二个任期的影响将是深远的。
这些影响在气候行动领域尤其可能产生干扰,
特朗普公开表示对气候变化的轻视和怀疑。
在特朗普的第一任期内,
他宣布美国退出巴黎协议,
而专家们担心,他在再次执政后将会继续这样的做法,
这将严重削弱国际合作应对气候变化的框架。
他还对化石燃料表示支持,
而此时的排放预测已经远远偏离巴黎协议的目标,
气候危机在全球,包括美国,
对各社区造成了严重破坏。
《对话地球》与来自中国、印度、肯尼亚、南非、哥伦比亚和墨西哥的专家进行了交谈,
听取他们对这一历史性选举对全球气候行动的影响的解读。
中国:姚哲
东亚绿色和平全球政策顾问
气候变化不会因白宫的主人的变化而减弱,其影响将会持续加重。
每个国家都在自身利益之内采取气候行动以保护其人民安全。
美国联邦气候参与的缺失是全球气候治理的巨大挫折,
但这并不是终点。
中国再次处于关键时刻。
人们期待中国能够与其他重要国家一起,
向世界保证气候行动将继续进行。
中国之所以处于独特位置,
不仅是因为其碳排放量庞大,
还因为其在清洁技术方面的强大实力。
在实际操作中,中国发布新的国家自主贡献(NDC)
,能够清晰地概述如何从化石燃料转型的行动计划,
将为全球提供所需的信心。
在拜登时代,气候问题在美中关系的稳定中发挥了至关重要的作用。
特朗普政府可能会破坏近年来气候外交所取得的一些成果,
但仍然希望美中气候合作能在次国家层面和非国家行为者之间继续进行。
中国:凯文·莫博士
全球脱碳进步研究所首席
毫无疑问,
特朗普的胜利将彻底重塑全球地缘政治格局和气候议程。
例如,从短期来看,
在即将召开的COP29会议上,
在气候融资和第6条款(有关碳市场)等议题上,
将面临巨大的挑战。
随着拜登政府成为“跛脚鸭”,
关于美国气候代表团能在谈判中作出多大贡献、承诺多少,
恐怕将会给外界带来更多质疑。
特朗普在1月就任时可能会退出巴黎协议,
解除拜登政府对天然气出口许可的禁令,
甚至退出联合国气候变化框架公约。
拜登政府设定的到2030年减少50-52%排放的气候目标,
可能永远无法实现。
此外,即使特朗普无法彻底推翻《通货膨胀减免法案》(IRA),
他依然可以通过行政和立法手段消除或延迟实施其中一些关键气候条款。
美中气候合作可能缩减到次国家层面。
特朗普政府可能会对中国的可再生能源产品和技术实施更多的限制或关税。
已经在美国建立工厂并期待IRA补贴的中国太阳能公司,
将面临更多的障碍。
但除非共和党内部产生突发变化,
否则中美之间的传统能源贸易仍有望继续进行。
印度:Sanjay Vashist
南亚气候行动网主任
从技术上讲,
特朗普的当选不应影响COP29的进程,
因拜登在明年1月之前仍在任,
仍能确保新融资目标的成功达成。
然而,
特朗普的连任不应成为其他国家降低雄心的借口。
气候危机在我们面前,
共同努力是在每个国家的自利之举,包括美国。
美国在其气候融资承诺的履行上一直表现欠佳,
并且特朗普总统职务的恢复肯定会将这种贡献降至零。
但2025年后的气候融资并不完全依赖美国。
像往常一样,
我们期待日本、加拿大、英国等发达国家挺身而出,
发挥领导作用——请记住,
在特朗普的第一任期内,
200个国家依然共同努力。
肯尼亚:Mohamed Adow
非洲动力转变创始人及总监
气候危机不会因一次选举结果而停止,
而全球其他地方不会让一个国家扰乱应对气候变化的进展。
从污染严重的能源转型到清洁可再生能源,
变革比以往任何时候都更为迫切。
这使得COP29变得更为重要,因为它将为未来几年的气候行动打下财务基础。
乔·拜登在接下来的两个月仍为美国总统,
其代表团需要与其他国家合作,
推动取得强有力的成果,
确保全球动力持续。
此刻对非洲尤为重要,
非洲拥有丰富的清洁能源资源,
但需要资金来获取可再生能源技术。
如果美国反转其气候融资承诺,
获取这些资金可能会变得更具挑战性,
因此非洲领导人需要更加团结,
竭尽所能推动应得的支持。
事实是,
非洲并没有造成气候危机,
而其他国家需要落实可以释放非洲潜力的资金。
清洁能源和气候行动的益处是显而易见的。
现在至关重要的是,
国家、企业、民间社会团体和次国家机构的进步联盟站出来,
显示他们将不让这一进展被拖延。
在COP29上,
将是展现这一点的第一个机会。
南非:Enock Sithole博士
气候变化传播研究所执行董事
特朗普的胜利让所有参与反转气候变化斗争的人心惊胆战。
在他第一次担任总统期间,
特朗普让美国退出了巴黎协议,
实际上否定了其所有的理念。
他还称呼发达国家每年必须筹集的十亿美元资金,
以帮助发展中国家应对气候变化,“敲诈”。
除非他改变对气候变化的言辞,
否则非洲,
尤其应该非常担忧。
也就是说,
这意味着非洲需要动员自身资源应对气候变化,
而不是完全依赖西方国家,
因为这些国家的支持一直存在许多复杂的问题。
我建议非洲各国政府对化石燃料公司征收盈利税,
并将所得用于气候变化适应。
我敦促非洲国家及时考虑这一点,
因为来自西方的资金现在受到严重怀疑。
拉丁美洲:Felipe Arango García
转型组织执行董事
Alejandra López
转型组织气候外交负责人
特朗普的连任代表着全球气候外交的几大挑战,
直接影响拉丁美洲。
由于他众所周知的气候怀疑主义和对化石燃料的关注,
特朗普可能再次放弃巴黎协议,
破坏国际合作体系,
并限制拉丁美洲的气候融资选项。
此外,
执行权将允许特朗普重新定向原定用于实施通货膨胀减免法案的资金,
该法案专注于减排,
阻碍可再生能源部署所需的税收激励措施。
特朗普的“水力压裂及钻探”能源政策不仅使得他自己的国家锁定在化石技术上,
还试图将拉丁美洲拖向同样的道路,
放慢该地区的能源和经济脱碳化进程。
然而,
2024年的美国与2016年的美国在可再生能源投资方面大相径庭,
并且这些技术的成熟度也有了显著提升。
可再生能源已为私营部门带来了可观的利润,
并为得克萨斯州等地的数千名共和党选民提供了就业机会,
这些选民将期望特朗普在经济中更具政治务实性地看待可再生能源的地位。
我们呼吁其他参与者,
如欧盟、加拿大以及其他发达国家,
以及一些在发展中世界中的新兴参与者,如中国、巴西、印度和墨西哥,
提供明确的领导,
以推动减缓和适应目标,
并加倍努力支持多边体系。
COP29将是衡量这些国家对填补美国留白的承诺的关键时刻,
以及支持拉丁美洲气候需求的表现。