图片源于:https://www.theguardian.com/world/2024/nov/27/france-says-netanyahu-is-immune-from-icc-warrant-as-israel-is-not-member-of-court
法国政府声称,由于以色列并非国际刑事法院(ICC)的成员国,内塔尼亚胡享有免于逮捕令的豁免权,此逮捕令是针对其战争罪的指控。
这一声明在内塔尼亚胡的内阁同意法国支持的黎巴嫩停火协议后不久发布,与巴黎对去年国际刑事法院对普京发出的战争罪逮捕令的态度形成对比。
在法院上周五对内塔尼亚胡及前国防部长约阿夫·加朗特发布逮捕令后,法国最初表示,若这两位官员访法,将履行作为《罗马规约》签署国的义务。
然而,在周三,法国外交部似乎改变了口径,称内塔尼亚胡因以色列不是签署国而享有豁免权。
法国声明指出:“一国不能因国内法而违反国际法的义务,这包括对非国际刑事法院成员国所授予的豁免权的考虑。
这种豁免权适用于内塔尼亚胡总理及其他相关部长,必须加以考虑,若国际刑事法院要求我们逮捕他们并移交。”
这一论点似乎指的是《罗马规约》第98条,该条款指出,一个国家不能“在与其国际法义务不一致的情况下行事,涉及到对人合法的外交豁免。”
然而,第27条则表示,高级官员的豁免“不得阻止法院对该人行使其管辖权”。
国际刑事法院在2019年裁定第98条并非“豁免权的源泉”,而是一项“程序性规则”,指导法院如何请求执行逮捕令。
上个月,法院裁定蒙古在普京于八月访问期间未能逮捕他,违反了作为国际刑事法院成员国的义务,并且第98条并不提供对俄罗斯领导人的战争罪指控的豁免权。
当时,法国外交部表示,支持国际刑事法院,称这符合“法国长期以来对打击 impunity 的承诺”。
“法国政府现在对内塔尼亚胡的法律立场与几个月前对普京的立场不一致,”克利夫兰州立大学法学院的教授米列娜·斯特里奥表示。
“法国政府可能正在软化对以色列/内塔尼亚胡的看法,以便维持与以色列政府的合作关系,并在以色列与以黎巴嫩为基础的真主党之间继续调解。”
法国国际特赦组织表示,法国对内塔尼亚胡的立场“与法国作为国际刑事法院成员国的基本义务相抵触”。
人权组织表示:“国际刑事法院规约的一个基础原则是没有人高于法律,包括被求 arrest 的国家元首,如弗拉基米尔·普京或本雅明·内塔尼亚胡。”
“这一原则已在法院上诉委员会的决定中得到确认,并具有对所有成员国的约束力。”
英国外交大臣大卫·拉米表示,他将继续与内塔尼亚胡沟通,尽管有逮捕令,但补充说,如果他来到英国,他有“义务”将以色列领导人转交给国内法院系统。
拉米在议会的外交事务委员会上表示:“如果被命名的人寻求进入我们的国家,我将没有任何自由裁量权,我会采取措施,并将此提交法院,然后法院将根据我们的法律作出判断。”