图片源于:https://www.theguardian.com/world/2025/feb/19/britain-and-france-working-on-plans-for-reassurance-force-to-protect-ukraine
英国和法国正在主导努力,以创建一个欧洲“保障部队”,旨在防止未来俄罗斯对乌克兰城市、港口和关键基础设施的攻击,尤其是在美国斡旋的和平协议达成的情况下。
西方官员表示,该提案将涉及不到30,000名士兵,可能集中于空中和海洋防御。
地面部队将很少,不会部署在乌克兰东部的前线附近。
该部队的目的之一是确保乌克兰的空域安全重新开放给商业航班,并维护黑海上船舶贸易的安全,这对该国的粮食出口至关重要。
乌克兰的电力及其他公用事业在近三年的战争中屡次遭到俄罗斯的轰炸,维持它们的完整性被认为对国家在冲突结束时的恢复至关重要。
然而,目前尚不清楚这样一个相对人数较少的部队是否会得到乌克兰的支持,乌克兰总统沃洛德米尔·泽连斯基曾呼吁建立一支10万至15万人的威慑部队,其中包括美国在内。
然而,上周,新的美国国防部长皮特·赫格塞斯表示:“将不会有美国军队部署在乌克兰。”
由于欧洲军队的规模相对有限,因此任何后战安全努力都必须以数万人的低水平为目标,并集中在技术优势领域。
然而,该欧洲计划的一项前提条件是美国承诺提供“后备力量”,尽管其细节尚未明确,但一位官员表示,这很可能“倾向于空中力量,以及我们在空中力量上的非凡优势”。
这样的行动可能会在波兰和罗马尼亚进行,他们补充道。
英国首相基尔·斯塔默预计下周将飞往华盛顿,直接游说美国总统唐纳德·特朗普,劝说他同意提供一种后备力量,以确保欧洲“保障部队”不会在未来受到俄罗斯的挑战。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙也预计下周将访问华盛顿。
与此同时,俄罗斯公开表示反对任何北约国家在战争结束后部署部队进入乌克兰。
俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫上周二表示,北约以任何其他旗帜部署军队对我们来说都是“不可接受的”。
西方官员周三强调,没有意愿将欧洲部队部署在乌克兰东部,以避免在俄罗斯挑衅下受到攻击,这反映出过去三年的政策,即确保战争不会升级为北约与莫斯科之间的冲突。
有一位官员表示:“如果开始建立可能导致西方部队与俄罗斯之间直接冲突的局面,那将是奇怪的。”
这项努力被描述为处于“概念阶段”——军方正在试图拟定提案,以便得到欧洲政治家的批准,并最终形成和平协议的一部分,如果俄罗斯和乌克兰能够接受的话。
乌克兰仍然拥有自拜登政府最后几天部署给它的美国武器,西方目前认为乌克兰有能力在未来一段时间内抵抗俄罗斯的入侵。
该国国防部估计,20%的武器来自美国,而55%来自本国制造,25%来自欧洲。
但专家补充说,美国的武器通常质量更高。
一位官员强调:“装备仍在进,”他们表示,拥有足够的武器可以使“乌克兰继续战斗,远远超过关于可能出现的停火谈判的讨论。”