图片源于:https://www.euronews.com/green/2025/02/19/lack-of-spine-france-under-fire-for-considering-trump-inspired-u-turn-on-environmental-rul
作者:Olly Haynes
随着一些专家的担忧,企业可能不再需要报告其可持续性进展,如果企业可持续性报告指令(CSRD)立法被撤回。
能源顾问们批评马克龙政府,因有报道称法国可能会寻求取消欧盟的相关立法,这使企业不得不面对其对环境的影响。
在环境、社会及治理(ESG)领域,企业担心在特朗普可能再次当选的情况下,CSRD也可能被推翻。
CSRD要求欧洲公司提交关于其环境和社会影响的报告,包括排放量,以确保他们符合欧盟的规定。同时,企业可持续性尽职调查指令(CS3D)则要求企业对其供应链中人权和环境权利的侵犯负责。
这两项指令最初于2023年底推出,但尚未在所有国家获得通过,德国及多个东欧国家对其对工业竞争能力的影响感到担忧。
目前,欧盟正在制定“综合简化方案”,旨在简化和优化这些指令,以便于受影响企业的执行。
但有些人担心,这个方案可能会完全撤销可持续性相关的立法,尤其是在前法国外长斯蒂芬·塞久尔(Stephane Sejourne)将于2月26日公布该方案后。
法国真的打算废除企业可持续性规则吗?
塞久尔,作为马克龙的密切盟友,在向法国媒体表态时引起了ESG领域企业的担忧,表示“请期待从综合方案中‘完全删除’[CSRD和CS3D报告]”。
一位接近塞久尔的消息人士告诉欧洲新闻,造成这种“困惑”的原因是翻译错误。当塞久尔使用法语词“suppression”时,被翻译为“删除”,而非“修改”,而这位消息人士称这实际上是塞久尔的本意。
同时,《政治报》报道称,马克龙阵营中的其他人对法国是否会坚持实施这些已经在综合方案中实施的指令表示不确定。
马克龙本人呼吁对法规进行暂停,认为欧洲必须“重新获得竞争能力”。而《政治报》则披露了一份2023年1月20日的文件,表明法国希望推迟CSRD和CS3D的实施。
碳会计公司Greenly的首席执行官亚历克西斯·诺曼(Alexis Normand)在接受欧洲新闻采访时表示,确实需要对CSRD和CS3D进行一些修改。
因为CSRD中对于超过1000个报告点的行业具体指南并不明确,这意味着公司需要自行判断哪些报告点与其相关,然后再由审计师进行审核。
诺曼表示,企业可能会因审计师的判断而感到“被欺骗”,因为审计师会声称所有内容都是“重要的”,因为他们是按小时收费的,这导致企业可能会支付高额的审计费用。
诺曼估计,发布行业标准指南并且去除审计师的需求,可能会为企业节省约80%的成本,并使实施CSRD的过程变得更加简单。
“如果你完全废除这项政策,你真正做的就是废除气候雄心。那是非常有害的。”诺曼表示。
特朗普主义的在欧洲蔓延
独立能源顾问斯蒂芬·希斯(Stephane His)在《十字架报》上写道:“特朗普主义已经渗透到欧洲的环境政策中。”
他在接受欧洲新闻采访时表示,欧洲放弃其ESG立法的努力是之前便开始的气候政策“倒退”中的一部分。
“这影响了金融部门、农业部门(质疑有机农作物),汽车行业(质疑电动汽车)以及可再生能源。”他说。
“是因为生态转型的进展威胁到既得利益,导致抗拒变得更加强烈。这更是我们不应该倒退的理由。”
美国在CSRD和CS3D立法方面表现出特别的抵触,这将使他们必须遵循欧洲的相关法规,而美国并没有相应的严肃立法。
特朗普的商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在本月早些时候的一次演讲中将CS3D视为对美国工业和经济的威胁。
“美国对欧洲的天然气出口正在维持着这个冬天的温暖,因为那里繁琐的监管结构迫使公司逃离,”卢特尼克声称。“然而,欧盟试图通过强迫他们遵守CS3D来损害美国企业的竞争优势。”
1月底,《卫报》和《破坏者》报道,气候变化否定组织“心脏地带研究所”(Heartland Institute)与特朗普政府有联系,他们通过协调一网络的极右翼议员来反对CSRD和CS3D立法。
心脏地带在环境问题上持有极端立场,曾在一张臭名昭著的广告牌上将相信全球变暖的人与“独白者”进行比较。
法国的ESG逆转
对于诺曼来说,他在巴黎的担忧是,马克龙政府与极右翼势力结盟以支撑拜鲁政府,可能会推动中右派与极右翼联盟反对立法。
“令人惊讶的是,法国曾是推进CSRD最积极的国家,而如今法国基本上与德国的立场对立,德国代表着汽车公司和中型制造企业。”
“令所有人感到震惊的是,法国当局对此缺乏坚定立场,他们半年前所表态的正好相反。”
与塞久尔密切的消息人士坚称,任何担忧只是误解。然而,他们强调,在该立法内容公布之前,无法对此发表意见。
一名匿名游说者告诉《政治报》,马克龙政府听取了工业界关于推迟或拒绝立法的意见,并与他们保持一致,令游说者们“感到惊喜”。
虽然游说者感到满意,但公民社会组织、工会和马克龙的自家联盟成员们却因政府的举动而愤怒。
欧洲公司正义联盟已协调了来自160个非政府组织和工会的公开信,批评撤销立法的潜在想法。而在法国担任欧盟最高职务的马克龙的欧洲事务部长克莱芒·博恩(Clement Beaune)则指责CSRD的撤回信号为“轻度特朗普主义”。