图片源于:https://www.electrive.com/2023/09/14/major-response-to-announced-eu-anti-price-dumping-investigation/
近日,欧盟委员会宣布将对来自中国的电动车展开反补贴调查,理由是认为中国电动车进口商在国内享受过度的国家补贴。
欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在斯特拉斯堡的欧洲议会中表示:“全球市场现在充斥着廉价电动车,其价格因庞大的国家补贴而被人为压低。因此,我宣布委员会将启动对来自中国的电动车的反补贴调查。欧洲欢迎竞争,但不是追求底线的竞争。”
在欧盟委员会看来,中国的补贴计划扭曲了当地的欧洲市场。
与此同时,针对这一举措,中国商务部发表声明,呼吁欧盟为中欧电动车行业的共同发展创造公平、非歧视和可预见的市场环境,共同反对贸易保护主义。
商务部在声明中提到,欧盟提出的调查措施旨在“以公平竞争为幌子保护自身产业”。商务部表示,这种行为显然是保护主义,将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链及其供应商,并可能对中欧经济和贸易关系产生负面后果。
“近年来,中国电动车行业发展迅速并提升了其竞争力,这是科技创新和完整产业与供应链建立的不断努力的结果,”商务部在声明中指出。 商务部表示,这种竞争优势是经过辛勤努力取得的,受到全球用户,包括欧盟消费者的欢迎,为全球应对气候变化和绿色转型做出了巨大贡献。
商务部还呼吁进行对话,强调“中国与欧洲联盟的汽车行业有广泛的合作机会和共同利益。…欧洲汽车公司在中国已经营多年,中国市场已成为许多欧洲汽车公司的最大海外市场。中国始终保持开放合作的态度,欢迎欧洲汽车公司进一步在中国投资,包括电动车领域。”
声明最后强调,中国将密切关注欧方的保护主义倾向及后续措施,并坚决维护中国企业的合法权益。
同样,中国欧盟商会也对这一措施进行了批评。他们在声明中表示:“中国电动车制造商与其上下游产业伙伴持续推动创新的边界,这种共同行动使中国在竞争激烈的国内市场和全球市场中取得了显著的产业领先地位,提供高质量或低成本电动车,满足多样化的消费者需求,并在全球范围内获得认可,包括在欧洲。”
商会强调,这种优势并非由于欧盟所称的“巨额国家补贴”。商会继续表示:“我们呼吁欧盟客观对待中国电动车行业的进展,而不是诉诸单边经济贸易措施,这可能会妨碍或增加中国电动车产品在欧洲市场的开发和运营成本。…单纯基于原产国限制产品的做法将违背欧盟的WTO承诺。”
在德国和法国,支持这一倡议的声音不在少数。德国经济部长罗伯特·哈贝克在与法国经济部长布鲁诺·勒梅尔及德国财政部长克里斯蒂安·林德纳的新闻发布会上表示:“这是关于不公平竞争的问题,而不是为了抵制高效、低价电动车进入欧洲市场。”他指出,调查的目的是“看看是否存在隐藏的直接或间接补贴,从而给予不公平的竞争优势”。
勒梅尔也表示,冯德莱恩的公告是一个“好决定”。他说,如果存在违反国际贸易法的补贴,欧洲必须回应,以保持竞争力,捍卫其经济利益。法国在欧盟层面上早已推动更好地保护欧洲公司,反对中国的保护主义。
英国贸易部长凯米·巴德诺赫也评论道:“我认为这突显了所有国家在电动车供应链方面所面临的困难。目前,我们需要确保我们的汽车产业能够生存和发展。”
德国汽车工业协会(VDA)立即发表了一份相对谨慎的声明,重申:“VDA致力于自由、公平和基于规则的贸易,无论是来自第三国的出口还是进口…损害必须是因果可量化的,而且必须考虑社区利益,可能来自中国的反击也需要加以考虑。”他表示,单靠反补贴调查无法帮助解决欧洲市场竞争力面临的挑战,“布鲁塞尔和柏林的决策者必须创造框架条件,确保转型的成功。”
欧洲汽车制造商协会(ACEA)提出的声明中,总干事西格丽德·德·弗里斯表示:“我们现在将研究细节,并准备作为相关方参与调查。”她指出,中国的明显优势和具有成本竞争力的进口已对欧洲汽车制造商的国内市场份额造成了影响,近年来电动车进口急剧增加。同时,美国的《通货膨胀削减法案》对电动车价值链也是一个改变游戏规则的因素。冯德莱恩的公告是一个积极信号,表明欧盟委员会正识别出我们的行业面临的日益不对称情况,并紧急考虑我们行业的扭曲竞争。
路透社也刊登了中国制造商的首个反应。爱驰汽车海外运营副总裁亚历山大·克洛斯表示:“爱驰在这一领域处于特殊地位。由于我们目前专注于中国以外的市场,因而不参与中国市场的消费者补贴——顺便提一下,包括大众、宝马和特斯拉在内的所有制造商均从中受益。”他表示,他们还对可能的审查将如何影响在中国为全球市场生产车辆的非中国制造商感到好奇。他补充道:“此外,我们对要求更实惠的新能源车以使电动出行更具吸引力的呼声不断,但如今却突然抱怨车辆价格过低感到惊讶。我们也会强烈欢迎新能源车在整体上变得更便宜,以便欧洲保持强大的制造能力,而汽车产业不会走上手机产业的老路。