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法国立法机关拒绝了2025年的预算草案，德国则同样没有最终的支出计划，进入新年。
德国总理奥拉夫·肖尔茨和法国总理米歇尔·巴尔尼埃目前面临着类似的问题：他们希望推行政策，但没有足够的资金来自国会。
周二，法国下议院国民议会以压倒性多数拒绝了2025年预算的第一部分，该部分涉及收入。
392名立法者投票反对，仅有192名来自政府阵营和极右翼国民联盟的立法者投票支持。
在经历了两周的辩论后，左翼新人民阵线，这一国会最大的政治集团，对预算草案进行了修改，以增加了一些修正案。
这些修正案包括对亿万富翁征收财富税、对大型企业的“超级股息”增税、对跨国公司的税收、对数字公司的高税率以及对特别嘈杂的摩托车征收新税。
立法者还取消了政府计划提高电力和燃气取暖税的提案，并没有对此做出替代。
德国面临预算冻结的可能性。
国家预算是用数字表达的政府计划。在这个动荡时代，柏林和巴黎的这些数字均缺失。
尽管巴尔尼埃可以希望在这一挫折后，仍能在2025年制定出一份常规预算，但柏林的现任少数派政府并没有这个奢望。
最多在反对派的支持下，2024年的补充预算能够在联邦议院解散前通过，迎接即将到来的快选。
这很有必要，因为德国政府仍然缺乏资金。
它需要37亿欧元（约39亿美元）来覆盖公民津贴的额外支出，这是一项国家基础收入支持的福利，另需超过100亿欧元以促进可再生能源的发展。
如果在年底之前未能找到这些资金，德国将不得不实施预算冻结。
特朗普第二次总统任期前的乐观不安。
当美国当选总统唐纳德·特朗普在1月20日重返白宫时，联邦议院可能已被解散。
在大约五周后，德国将在2月23日选举新的议会。
根据选举结果，政府的组建可能会拖延至春季。
在联邦议院被总统解散后，德国仍将拥有总理和部长，但只是以执行身份。
在过渡阶段，他们将不再被允许做出根本或深远的决定。
只有新政府才能与新的特朗普政府进行谈判，或推动欧盟层面的决策。
在此之前，德国只能静观其变。
但也许一些人也会松一口气，因为目前失败的联盟在近年来被认为是布鲁塞尔的不再理想的合作伙伴。
近年来，这个联合政府在处理敏感决策时，往往采取弃权的方式，避免对例如欧盟供应链法案和卡车排放法规的投票。
巴尔尼埃和马克龙之间的经常冲突。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙在今年早些时候解散国会并促成重新选举后，提名了73岁的巴尔尼埃作为首相。
尽管马克龙的中间派联盟和共和党联手，但两者在国民议会中并未占据多数。
此外，尽管巴尔尼埃上任两个月，但他们也没有一份有效的政府计划。
2025年的预算在国民议会失败，可能反而会帮助巴尔尼埃，因为将推进的是政府的原始草案，而不是经过修正的草案。
预计2025年预算中约600亿欧元的社会福利和公共开支削减，可能在保守派的参议院能更容易通过，而在国民议会，紧缩必要性更具争议性。
六月份，欧洲委员会针对法国启动了过度赤字程序，并对其违反预算规则进行了训斥。
信用评级机构也在密切关注巴黎。
今年法国的赤字达到GDP的6%，债务高达GDP的113%，预算形势严峻。
法国政府会采取非常措施吗？
肖尔茨总理将于12月16日迎来联邦议院的不信任投票，根据当前时间表，法国的2025年预算将在圣诞节前的最后一周由两院联合调解委员会最终决定。
之后，国民议会将做出最终决定。
政府面临失利的威胁，可能会动用宪法第49.3条来通过预算，而不进行最终投票。
如果政府依赖这一特殊条款，反对派将有24小时时间提出不信任动议。
如果获得多数，政府将不得不辞职，预算草案也将失败。
如果这发生，欧盟两大经济体将瘫痪，迫使其在关键年份转向临时预算管理。
在这两国，这种预算管理仅限于已有或法律规定的义务，仅用于保证国家的基本职能。
工资、养老金和社会福利得到保障，但政治项目将处于搁置状态。
肖尔茨和巴尔尼埃将在下周在柏林会面，巴尔尼埃将首次以总理身份正式访问德国首都。
