图片源于：https://www.brookings.edu/articles/what-is-going-on-in-france/
12月4日，法国议会通过对总理米歇尔·巴尔尼耶及其内阁的不信任投票，成功罢免了这个仅在任三个月的政府。
布鲁金斯学会访问学者塔拉·瓦尔玛对此历史性结果进行了分析。
卡罗琳·格拉斯穆克：
自1958年建立第五共和国以来，法国仅在1962年通过过一次不信任投票。上周发生了什么？
塔拉·瓦尔玛：
6月10日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙因其政党的糟糕表现，突然决定解散国民议会——法国议会。这导致在2024年6月30日和7月7日举行的提前议会选举。选举结果显示，法国似乎分裂为三个部分：玛丽娜·勒庞的极右翼国民联合（RN），现在是法国的第一大政治力量；马克龙的中间派复兴党；以及左派和极左派之间的战术联盟。随后，马克龙提名巴尔尼耶为总理，这一举动引发广泛的质疑，因为巴尔尼耶的小型中右翼政党（共和党）在2024年提前选举中仅获得48个席位。面对一个没有明确多数派的议会，巴尔尼耶颇具争议地请求并获得了RN的支持。作为总理，他面临的最大挑战是通过预算，这一要求是根据宪法和欧洲法律规定的。然而，勒庞提出了许多要求，巴尔尼耶几乎都同意了。然而，她的政党随后与左翼和极左翼一起通过不信任动议罢免了政府。巴尔尼耶辞职，他的政府在短短三个月内就垮台了，此前在夏天还经历了51天的联合谈判。
卡罗琳·格拉斯穆克：
12月5日，马克龙向全国发表讲话，阐述他形成下届政府的计划。在接下来的几天和几周内，我们可以期待他采取什么措施？
塔拉·瓦尔玛：
法国宪法对总统提名新总理和政府没有期限，但马克龙在12月5日表示他希望尽快组建新政府。他邀请所有他认为属于共和弧的政党（因此排除了RN和极左派的“不可妥协法国”）于12月10日到爱丽舍宫进行会谈。他要求他们共同努力形成一个国家利益的政府，并承诺不再提交任何不信任动议。马克龙还坚称——尽管在左翼和右翼的对手呼吁他辞职——他将坚守到2027年任期结束。与大多数其他欧盟成员国不同，法国不习惯于建立联合政府和进行议会谈判，因为它们通常被视为向对手让步。1958年的宪法是由时任总统夏尔·德戈尔及其顾问兼宪法起草人米歇尔·德布雷设计的，旨在克服第三与第四共和国的政治不稳定。然而，当时，右翼和左翼都有强大的政党，常常交替掌握议会的多数权。由七月选举产生的三方分裂在第五共和国中是前所未有的。这要求法国立法者根本改变其政治运作方式。
卡罗琳·格拉斯穆克：
不信任投票的发生，部分是因为勒庞的极右翼国民阵线撤回了对中间派的巴尔尼耶的支持。这是否表明法国极右翼出现了更大的转变？
塔拉·瓦尔玛：
勒庞的议程可以总结为对她政党的“去魔化”（dédiabolisation）。她将政党名称从国民阵线改为国民联合，让它听起来不那么激进。她将她父亲（一个众所周知的反犹太主义者和种族主义者）从RN的领导层中解雇，并评论称他因多次将大屠杀称为“历史的细节”而犯下“政治自杀”。她的去魔化成功在于国民联合如今是法国最强大的政治力量。然而，它的历史和根源依然十分明显。RN在夏季快选中仅获得第三名的原因之一是，他们唯一的政策提案是禁止双重国籍者担任某些政府的战略职务，表明本土主义仍然是其意识形态的核心。对勒庞为何突然决定放弃巴尔尼耶的原因众说纷纭。其中一种假设是，RN仍然在内心深处是一个叛乱的政党，不适合也不愿执政。另一种是她因涉嫌挪用欧盟资金而面临的审判将于2025年3月召开，法院可能会裁定她不可参选。在此情况下，RN需要另一个候选人来参加2027年的法国总统选举。乔丹·巴尔德拉是RN的继承者，他在年轻选民中颇受欢迎。RN的计划是让他成为总理，而勒庞专注于总统职位。当前的动荡及她的审判将对该计划构成考验。
卡罗琳·格拉斯穆克：
法国并不是唯一面临政治动荡的国家：今年，我们看到从英国到德国、罗马尼亚等多个国家的政府遭遇激进反对派。
法国的局势如何反映出整个欧洲朝反建制政治大转变的趋势？
塔拉·瓦尔玛：
2024年是全球重大选举的一年，各地的投票率普遍高涨，民众自豪地行使投票权。我们还在许多地方看到执政党被击败：法国、罗马尼亚、英国、美国等地。即便是印度的执政党也失去了其议会多数，并依赖联合伙伴执政。公民在有机会的情况下以民主方式表达了他们的不满。不信任投票所引起的选举冲击，和RN的崛起无疑具有变革性的影响。现在法国的政治领导人别无选择，必须以国家利益为重，组建联合政府。他们必须共同寻找通过预算和处理社会保障、基础设施及能源转型等紧迫问题的办法。如果他们决定将政治联盟放在首位，法国将经历一段严峻的政治不稳定期。作为总统，马克龙仍然是国家制度和稳定的保证。他曾誓言在2024年12月13日星期五之前宣布新总理的名字，并如愿以偿。
长期以来的马克龙支持者、居中派政党Modem的主席弗朗索瓦·巴伊鲁被提名为法国新总理。
巴伊鲁的名字自本周初以来就在流传。他是法国政治的一位老将，自2017年以来就希望被提名为总理。他现在必须交付一个代表所有不同政治力量的政府，除了极左和极右。巴尔德拉在巴伊鲁提名后宣布，RN不会“事先审查”政府。
至于整个欧洲，众所周知，当前信息中有大量来自俄罗斯的虚假信息。
罗马尼亚最近的政治动荡中，最高法院因选举干预的指控撤销了一项由极右翼政党赢得的选举，是最近的一个例子。
欧洲的对手显然表达了其分裂和动摇欧洲的意愿。
我们看到今年的多次选举中出现刺杀企图、选举干预和信息操控等情况。
法国也成为这些干预的目标，政府已试图公开这些情况，以提高人们的警觉。
在全社会的努力下，包括媒体素养、人际和社会关系，以及地方层面的组织，将是确保各国民主为所有人提供服务的关键。
卡罗琳·格拉斯穆克：
上周末，美国当选总统唐纳德·特朗普访问巴黎，参加巴黎圣母院的重新开放仪式。
在特朗普连任后，你怎么看法美关系的未来？
