图片源于：https://www.cnbc.com/2024/09/11/what-problems-is-france-facing-as-michel-barnier-becomes-pm.html
在法国巴黎共和国广场，人们庆祝新左派联盟“新人民阵线”（Nouveau Front Populaire）在2024年7月7日的选举中获得第一名，法国国旗随风飘扬。
随着法国总统埃马纽埃尔·马克龙上周任命米歇尔·巴尔尼耶为新总理，法国的政治不确定时期终于画上了句号。
然而，法国面临的挑战远未结束。
目前，该国面临着严峻的财政挑战，以及由乔丹·巴尔德拉（Jordan Bardella）和玛丽娜·勒庞（Marine Le Pen）领导的极右翼国民集会（National Rally）所带来的持续威胁。
作为资深保守派和前脱欧谈判代表，巴尔尼耶的首要任务是迅速制定2025年的预算草案，因为这项预算必须在10月提交给法国国民议会表决。
作为欧元区第二大经济体，法国还必须在几周内向欧盟委员会提交减 deficit计划，以避免纪律处分，因其预算赤字继续违反欧盟规则，这一赤字被欧盟执行机构评为“过高”。
本周，法国已请求欧盟委员会延长9月20日提交减债建议的截止期限。
根据欧盟的规定，成员国的预算赤字必须保持在国内生产总值（GDP）3%以内，公共债务必须控制在60%以内。
2023年，法国的预算赤字达到了GDP的5.5%，公共债务超过了110%，这意味着在降低赤字方面，法国必须大幅削减支出并提高税收。
对于保守派的巴尔尼耶而言，这是一项特别艰巨的挑战，因为他在法国动荡的议会中支持乏力。
在巴黎的马提尼翁酒店，卸任总理加布里埃尔·阿塔尔（Gabriel Attal）与新任总理米歇尔·巴尔尼耶（Michel Barnier）出席了交接仪式，时间为2024年9月5日。
巴尔尼耶的任命已经在法国引发了大规模抗议，新人民阵线（NPF）对此表示愤怒，称马克龙拒绝了该联盟推选的首相候选人，尽管该联盟在7月的选举中获得了最高的选票。
巴尔尼耶最多能依靠来自其中心右派的共和国党（Les Republicains）47名议员的支持，以及来自马克龙的中间派联盟的166名议员和最多21名独立议员，总共最多228名议员的支持。
然而他很可能会面临来自新人民阵线（NPF）的强烈反对，该党在议会中拥有193席，而国民集会则拥有142席，这意味着巴尔尼耶的生存很大程度上取决于勒庞的个人政党计算。
分析人士指出，“在任何时刻，勒庞都可以将她的142张议会票与左派的193票结合在一起，形成超过289张票的合力，能够推翻巴尔尼耶政府。”
欧洲地缘集团（Eurasia Group）欧洲管理总监穆贾巴·拉赫曼（Mujtaba Rahman）表示，“法国的极右翼方面似乎正乐于利用这个机会，他们可以通过提供支持或威胁反对来影响政府。”
年仅28岁的巴尔德拉形容巴尔尼耶是一位“受到监视”的总理，该党在勒庞的象征性领导下，预计将施压巴尔尼耶政府实施符合其反移民议程的政策，并承诺改善法国公民的生活水平。
在感到“被剥夺”了选举胜利的新左派与清楚其在巴尔尼耶政府生死存亡中扮演关键角色的极右翼之间徘徊，分析人士称，法国在短期内可能会面临持续的不稳定。
财政预算是首要挑战
巴尔尼耶政府面临的即时挑战是通过预算，以恢复法国的公共财务，而这将是一项不易的任务，分析人士和经济学家警告称。
“在他上任的头几周，巴尔尼耶将面临激烈的财政危机及近代法国历史上最脆弱的政府。”
拉赫曼继续说道，“最大的未知数是勒庞愿意在多大程度上解决巴尔尼耶和国家所面临的最迫切危机：为了防止法国在年底前陷入破坏性的财政危机而必须做出的痛苦选择。”
他警告说，如果勒庞的极右翼与左派联合发起谴责动议，巴尔尼耶的任期“随时可能被缩短”。
他补充说，“目前更有可能的情况是，如果巴尔尼耶在移民、生活成本和比例代表制等问题上推进她的优先事项，她将被动支持巴尔尼耶的政府，但勒庞的策略将保持灵活和机会主义，随时可能变化。”
这意味着，巴尔尼耶政府如何争取对手的支持，以及国民集会将如何回应政府的预算草案和财政部预想的约160亿欧元（约合176亿美元）的紧急支出削减，将受到密切关注。
