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新任法国总理米歇尔·巴尔尼耶尚未组建联合政府，而他的潜在盟友在关键问题上已经出现分歧——移民政策便是其中之一。
任命米歇尔·巴尔尼耶为总理是一回事，确保一个稳定的联合政府则是另一回事。
在上任的第一周，巴尔尼耶与一系列来自中间和右派的政治领导人会面，希望将他们聚集在同一联合政府下，并就一套共同的政策优先事项达成一致。
然而，在埃马纽埃尔·马克龙的中右派阵营中，围绕移民问题的裂痕已经显露出来。这些分歧刚刚开始浮现，米歇尔·巴尔尼耶需要发挥他的谈判技巧，以使政府能够看到曙光。
首先，巴尔尼耶需要对极右翼的国民汇聚（RN）表现出友好。
在国民议会577个席位中，RN拥有142个席位，左派联盟则坚决反对任何倾向右派的政府，因此，RN处于一个关键的角色。
他们将全权决定是否支持可能导致政府倒台的不信任投票，或者选择弃权，从而给巴尔尼耶一个机会。
迄今为止，巴尔尼耶已通过将移民问题提升至优先事项的地位明确向RN表达了好意。
上周，他在一次电视采访中将法国边界比作“筛子”，警告“移民流动失控”。几天后，在与自己共和党的会议上，他发誓将以“严格和坚决”控制移民。
米歇尔·巴尔尼耶在国外的形象
米歇尔·巴尔尼耶作为前欧盟委员和脱欧谈判代表的当选在法国引起了轰动，但在国外的反响更加谨慎，尽管这意味着忽视他最近的怀疑主义立场。
巴尔尼耶并不陌生于对移民采取强硬立场。在2022年总统选举之前的共和党初选中，他曾提出移民“暂停令”，旨在“结束对无证移民的无条件正规化”。
他当时辩称，所谓的“宪法保护伞”将进一步摆脱遵循欧洲法院（CJEU）和欧洲人权法院（ECHR）裁决的义务。
回顾当时，他还曾呼吁“大幅减少”家庭团聚，“便于驱逐”，结束对无证移民的免费医疗援助，并改革庇护法。
三年过去，RN对此感到非常满意。
“毫无疑问，米歇尔·巴尔尼耶似乎在移民问题上的立场与我们是一致的，”极右翼RN议会集团主席玛丽娜·勒庞上周在《星期日时报》上说。
她已同意给予他的政府一个机会，而不是直接投票将其推翻。
巴尔尼耶、冯德莱恩及马克龙的政治利益
巴尔尼耶始终无法原谅欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩去年参加马克龙的“文艺复兴”欧洲校园，并认为她给予了法国领导人不应有的政治支持。
中间派的分裂
12日（星期四），巴尔尼耶还获得来自共和党内部的确认，他们在条件明确的情况下支持他，前提是他提出一个“右派方案”，意味着“更多的安全”和“更少的移民”，共和党议会集团主席洛朗·瓦奎兹说。
然而，共和党在国民议会中的席位数量已从2017年的112个减少至如今的47个。
因此，巴尔尼耶被迫争取马克龙的中间派力量，而在移民政策问题上，这一阵营内部意见分歧颇大。
“当我们见到他时，米歇尔·巴尔尼耶证实他不打算设立一个移民部，”来自马克龙亲民党“民主运动”（MoDem）的法国议员弗雷德里克·佩蒂在接受《欧盟事务》采访时表示，回应了最近流传的一个传言。
到目前为止，民主运动已表示，只有当巴尔尼耶的政府“平衡”时，他们才会给予其支持，在内阁成员的政治隶属及其角色方面，佩蒂警告道：“我们不能让共和党的领导人只负责关键的部长角色，”包括国防、内政和经济。
此外，也绝不接受与移民部长相关的任何角色。
在马克龙的“文艺复兴”党内，关于巴尔尼耶的移民优先事项的担忧愈发明显。“在移民政策方面，我们的氛围并不好，”文艺复兴党议员卢多维克·门德斯在接受《欧盟事务》采访时表示。
作为一名移民专家，他非常担心自己的同事中有些人向右倾斜：“当我听到同事谈及不规则移民所造成的文化不安全感时，我觉得很困难。这些观点是极右派的……这种意见分歧可能会削弱小组的团结。”
德国的边境检查可能会推动米歇尔·巴尔尼耶采取强硬的移民立场
德国于9月9日（星期一）决定在所有国家边界实施检查，以遏制不规则移民，这可能会迫使法国作出回应，而马克龙的党内似乎倾向于对移民政策采取更强硬的立场。
前总理加布里埃尔·阿塔尔，现在的文艺复兴党议会集团主席，已明确表示“没有他们，便无法找到多数”。但他并未对移民政策等敏感问题给出明确的红线。
门德斯坚称，除了实施2023年12月的移民法案外，不应采取进一步颁布移民限制的立法措施——这项法案因其内容而引发争议，专家们仍认为它是近年来最具压制性的反移民立法文件，并被勒庞誉为“意识形态胜利”。
文艺复兴党的重量级人物，如前工业部长罗兰·莱斯基尔也表示，他们将“保持警惕”，确保不达成“迎合极右翼”的联合协议。
但其他文艺复兴党的议员则对巴尔尼耶的强硬移民立场表示欢迎。
“米歇尔·巴尔尼耶提出的若干提案[在2021年共和党初选期间]实际上旨在回应减少移民流动，”文艺复兴党议员查尔斯·罗德韦尔本周早些时候告诉《欧盟事务》。
罗德韦尔与他的党派同事马修·勒费夫尔共同担任2025年移民预算的共同报告员，并已提出一系列提案，包括加强边境检查、增加国内拘留中心的数量和“打击欺诈”，其内容与巴尔尼耶的过去提案相似。
最后，巴尔尼耶很快可能陷入困境：他将必须采取一种足够强硬的移民政策，以获得RN和他自己的共和党的隐性同意，同时又要管理中间派议员的期望。
他告诉媒体，他将在下周形成一个政府。时间并不多了。
[编辑：马丁娜·蒙蒂]
