阿尔及利亚与法国的外交危机加剧

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巴黎与阿尔及利亚之间的紧张关系正在加剧。
当前的外交危机被分析人士称为自1962年阿尔及利亚独立以来最严重的危机,增加了两国之间关系破裂的风险。

这场争端的导火索是法国总统埃马纽埃尔·马克龙在2024年7月支持摩洛哥对西撒哈拉领土主权的主张。
这一资源丰富的地区被联合国视为“非自治”的领土,尽管大部分地区由摩洛哥控制,但却被阿尔及利亚支持的萨哈拉独立运动波利萨里奥阵线所声称。

这一举动让阿尔及利亚十分愤怒,宣布“立即撤回”其驻法大使。
自那以后,两国关系持续恶化,首先是阿尔及利亚在11月中旬拘留了法裔阿尔及利亚作家布阿勒姆·桑萨尔,他被指控在接受法国极右翼媒体采访时,发表了破坏阿尔及利亚领土完整的言论。

随后,在1月,阿尔及利亚在法国逮捕了几名社交媒体影响者,指控他们呼吁暴力,并进一步加剧了局势,阿尔及利亚还阻止了遣返回其祖国的法籍阿尔及利亚国民。

在3月初,局势急剧恶化,在法国东部的穆尔豪斯发生了一起刀袭事件,造成三名警察受伤和一名路人死亡,袭击者为一名曾被法国当局尝试遣返回阿尔及利亚14次却未果的阿尔及利亚人。

在袭击事件后,法国总理弗朗索瓦·巴伊鲁发出最后通牒,给阿尔及利亚“一个月到六周”的时间,接受遣返回法国的非法居留的阿尔及利亚国民。
否则,他威胁称,阿尔及利亚将面临“逐步反应”的后果。

这种后果可能包括质疑阿尔及利亚外交官的免签证旅行,甚至终止1968年的双边协议,巴黎称该协议在进入和居留方面给予阿尔及利亚人“相当大的优势”。

“回到殖民时代”
法国还指责阿尔及利亚在公开合同投标中对法国公司实施黑名单,取代小学教育中的法语为英语,重新引入在国歌中提及法国的段落,并阻止安全事务的合作。

法国内政部长布鲁诺·瑞塔勒欧在此次升级中处于核心地位,他提倡对移民问题采取非常强硬的措施。
自去年9月就职以来,他对阿尔及利亚发表了许多敌对言论,并呼吁在两国争议的问题上加大“权力平衡”。

“法国应该屈服吗?”瑞塔勒欧在穆尔豪斯袭击之后表示。
“历史上的任何痛苦都不能成为侮辱法国的许可证。”他补充说,这是针对132年殖民时代的评论,而这一时期的历史仍然是紧张关系的重要来源。

历史学家本杰明·斯托拉,法国殖民地和阿尔及利亚独立战争的主要专家表示,当前危机反映了与这段艰难历史相关的记忆问题的持续存在。
“法国目前有一种对阿尔及利亚的痴迷,似乎每天都在重复不满。”他对《中东眼》说道。

在他看来,这种“可怕的痴迷”不仅受到政治领导人和与极右派关系密切的媒体的推动,还“召唤出一种殖民无意识”。
这一概念意味着,经历过殖民统治的人,无论是殖民者还是被殖民者,都内化了殖民时期典型的权力关系。
仿佛阿尔及利亚仍然是法国的殖民地,必须服从于巴黎的指令。

斯托拉的观点在阿尔及利亚得到了广泛认同。
前阿尔及利亚外交官和文化及传媒部长阿卜杜勒阿齐兹·拉哈比宣称,有些人“感到我们又回到了殖民时代”。

在2月,阿尔及利亚总统阿卜杜勒马吉德·特布布内谴责了两国之间的“有害氛围”,并呼吁他的法国同胞“发声”以结束冲突。
马克龙对此反应缓慢,且在两周前将其部长们收回,强调他希望与阿尔及利亚“进行严肃和尊重的对话。”

然而,自那以后并未看到任何实质性的改善。在巴黎对西撒哈拉问题的立场发生变化之前,两国元首之前的关系相对良好。
法国总统在2022年夏天的正式访问期间,与阿尔及利亚进行了一次壮观的亲善,标志着两国关系的全面重启和历史问题联合委员会的成立。

作为法国独立后出生的第一位国家元首,马克龙在2017年2月担任总统候选人时曾将殖民主义描述为“反人类罪”。

选举的工具化
在阿尔及利亚,这场危机本质上被视为法国政治阶层向右转的结果,这种转变导致对北非国家采取对抗性立场。
阿尔及利亚当局指责法国的极端主义派别利用双边关系来满足选举问题。

在巴黎25日宣布限制某些阿尔及利亚贵族人士前往法国的措施后,阿尔及利亚发表了声明,谴责右派和极右派在法阿关系中的角色。

“阿尔及利亚显然已经成为法国内部政治争斗的主题,在这场竞争中,一切自私的低级攻击都是允许的,而极右派正是这一竞争的发起者、联络点和秩序创建者。”外交部公报中写道。

两国的许多观察者还将这一最新危机解释为与法国国内政治有关。
“这里,正是围绕阿尔及利亚问题的权力平衡在毫无疑问地被施加。”阿尔及利亚中左翼政党Jil Jadid的副主席佐赫尔·鲁伊斯对《中东眼》表示。

“这一问题被国内竞选的吸引借口所扣为人质,考虑到三年后即将举行的总统选举。”他说。
据鲁伊斯分析,法国内政部长试图通过利用极右派对这一前北非殖民地的敌意来争取其选民基础。

当前拥有法国国民议会最多席位的极右派国民阵线(RN)指责瑞塔勒欧未能有效应对阿尔及利亚问题,并限于无效声明。
瑞塔勒欧则回答称,国民阵线将他视为竞争对手,可能会剥夺该党部分选民基础。

“法国政治阶层的崩溃使一系列没有想象力或计划的人浮出水面,他们仅靠极端思想来寻求存在。”鲁伊斯对《中东眼》表示。

“难以估量的后果”
社会科学院里昂商学院的社会科学教授法里达·苏阿赫认为,此次危机的工具化正是其严重性的根源。
“自1970年代以来,确实存在紧张关系,特别是在阿尔及利亚国有化石油和天然气后,但如今特殊之处在于,自2024年7月以来的危机持续时间较长,积累了许多事件。”她对《中东眼》表示。

尽管有观点认为阿尔及利亚当局利用此次危机来转移内部问题并增强国民凝聚力,但在法国,移民问题被视为赢得右派和极右派选票的有效工具。

为此,很多关于该主题的不实信息被传播。
“我们谈论许多关于OQTF(离境令)未能实施的问题,但我们并未提及阿尔及利亚人实际上是有效地从法国遣返的首要国籍之一。”

根据法国内政部的报告,阿尔及利亚在2024年被遣返的人数居所有国家之首,共计2999人,这比2023年增加了逾17%。
苏阿赫补充说,1968年的协议被右翼和极右派用作对阿尔及利亚的让步,然而,自协议签署以来引入的各种修正案大大削弱了其效力。

在《世界报》1月的一篇专栏文章中,公法名誉讲师霍西恩·泽格比解释称,该条约成立于阿尔及利亚独立后,旨在促进两国人员的流动,但该协议对阿尔及利亚移民至法国的影响微乎其微,尤其是在1970年代结束劳工移民和十年前实施签证政策之后。

苏阿赫认为,除了移民问题,持续的殖民记忆争端也进一步复杂化了法阿关系。
“在阿尔及利亚,与法国的关系被放置在一个在干涉问题上有着强烈话语的国家叙事中,”她表示。
而且,阿尔及利亚不习惯于屈服于“强制手段”或前殖民宗主国所施加的最后通牒。

双方各执己见,观察人士指出,关系破裂的可能性相当大。
阿尔及利亚外交部的新闻公报警告说,这将对阿尔及利亚-法国关系在各个方面产生“难以估量的后果”。

在诸多方面,法国似乎面临更大的损失。
首先是能源方面。
法国是阿尔及利亚天然气的最大买家之一,和意大利、西班牙和德国一道,阿尔及利亚的主要购买国之一。

经济方面的影响也会很大,因为大约450家法国公司在阿尔及利亚经营,这里是法国在非洲第二大市场。

对于阿尔及利亚来说,成本可能相对较低,因为近年来阿尔及利亚致力于多元化其经济伙伴。

在安全领域,阿尔及利亚是法国在共享情报和打击撒哈拉地区不稳定局势方面的重要伙伴,后者正日益成为与军事基地有关的伊斯兰国武装分子的担忧问题。

两国关系的恶化已经严重影响了两国在纪念和解方面的工作。
斯托拉表示,他在2021年应马克龙的委托发布的约30条建议,旨在推动这一问题的进展,目前这一工作组的工作已停滞不前。

对他而言,破裂也将产生沉重的人道代价,特别是在可能重新谈判或终止1968年移民协议的情况下,影响将是重大的。

“地中海两岸的数十万人都可能受到这一危机的影响。”斯托拉说。

上周,一群双重国籍人士,包括公众人物,在《世界报》上发表一篇文章,警告称,法国公共辩论中正在形成一种“正常化”的想法,认为某些法国人必须不断证明他们的归属,而其他人则是其天然守护者。

“围绕移民、世俗主义和国家认同的争论不断提醒我们,我们的存在让人不安,我们的名字、我们的面孔、我们的传统被视为国家团结的裂痕。”

Thierry Xu

Thierry Xu is a seasoned journalist with a reputation for delivering timely and accurate news. His extensive network within the Chinese-speaking community in France allows him to provide unparalleled coverage of the issues that affect them most.

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