图片源于：https://www.euractiv.com/section/enlargement-neighbourhood/news/silence-over-kosovos-stalled-council-of-europe-bid-as-france-italy-dig-in-their-heels/
随着科索沃加入欧洲委员会的申请势头停滞不前，各方利益相关者拒绝就有关进程受到法国和意大利阻碍的报道发表评论，这两个国家曾是其入会的坚定支持者。
在3月，总部位于斯特拉斯堡的人权组织欧洲委员会政治事务与民主委员会建议邀请科索沃成为该组织的成员，并在4月的大会上以压倒性票数表决支持科索沃的加入。
然而，科索沃仍需在部长委员会中获得三分之二的绝对多数才能完成入会程序。原定于5月的投票因德国最后时刻提出的要求而被推迟，德方希望首先建立欧盟要求的塞尔维亚人市镇协会。
德国暗示在科索沃加入欧洲委员会之前，必须先建立塞尔维亚人市镇协会。根据消息人士对Euractiv的评论，德国政府可能会坚持在给予科索沃加入斯特拉斯堡人权组织的‘批准’之前，必须建立科索沃北部的塞尔维亚人市镇协会。
斯特拉斯堡和普里什蒂纳对投票在年底之前进行抱有希望，但一位了解情况的德国消息人士告知Euractiv，这一希望可能性不大。
“到目前为止，科索沃加入欧洲委员会的投票在各国政府的部长委员会中仍未进行。实际上，存在明确的三分之二多数。但势头正面临失去的风险，”该来源告诉Euractiv。
该来源补充道，虽然欧洲委员会的大会将继续争取进行投票，因为不进行投票根本不是一个选项，但来自德国的反对声音不仅来自德国，也得到了法国和意大利的支持。
“德国总理间歇性地对科索沃的加入持开放态度，而外长则非常坚决——真正加速刹车的是……意大利人和法国人，”德国消息人士说，补充称存在“猜测”，围绕的原因可能敏感且与塞尔维亚有关。
科索沃于2008年宣告自塞尔维亚单方面独立，距1998-1999年因北约对南斯拉夫的轰炸而结束的科索沃战争已有十年。
贝尔格莱德及其领导人武契奇持续拒绝承认科索沃的独立，并反对其加入如欧盟、欧洲委员会和联合国等国际组织，尽管这违反了布鲁塞尔促成的协议。
战斗机的介入
至于什么可能促使法国采取反对态度，德国消息人士表示：“马克龙希望与塞尔维亚达成一项战斗机销售协议。”
在八月底，法国总统马克龙与塞尔维亚总统亚历山大·武契奇会面，讨论一项价值27亿欧元的协议，以向西巴尔干国家出售12架新的“阵风”战斗机。
除了战斗机外，法国还将向塞尔维亚提供备用发动机和零部件，以及完整的辅助后勤包。
武契奇在媒体上表示，战斗机将“显著提升我们军队的作战能力”。
马克龙希望尽管贝尔格莱德与俄罗斯的紧密联系，他仍然能够向塞尔维亚出售“阵风”战斗机。
法国总统马克龙于周四和周五启程前往塞尔维亚，期望向有政治危机的法国脱身，同时与武契奇的政权进行战斗机的买卖，尽管贝尔格莱德与俄罗斯的关系密切，让人感到不安。
“武契奇非常公开而自信地表示，他在欧洲委员会各国政府中有自己的合作伙伴，可以最终阻止加入问题，”该消息人士补充道。
虽然可以解释法国的反对，但意大利的反对似乎有点难以理解。罗马承认科索沃，并与邻国阿尔巴尼亚保持密切关系，并没有与贝尔格莱德有已知的交易。
当被问及这一状况时，一位前英国政府官员告诉Euractiv，确实有迹象表明“马克龙和朔尔茨对库尔提失去了兴趣。”
“意大利希望与德国和法国保持一致——这一大国的页面，”前官员补充说。
Euractiv联系了法国和意大利外交部，询问为何他们反对或犹豫科索沃加入欧洲委员会，却未收到任何回应。
Euractiv还联系了科索沃总理阿尔宾·库尔提及科索沃外交部，询问是否意识到这一问题及为解决该问题所采取的措施，但未收到回应。
努力停滞不前
为加快加入程序，科索沃政府此前承诺了一些措施。
但随着努力停滞，“科索沃暂时已将承诺的自由化搁置，”该消息人士说。“他们需要在这方面消耗大量的政治信用。”
科索沃预计将在2025年举行选举，涉及如同性伴侣联合的自由化等问题，可能产生政治成本。
至于什么能帮助解锁当前局势，德国仍希望科索沃建立塞尔维亚人市镇协会，为此，欧盟特使米罗斯拉夫·拉伊恰克在2023年秋季提出了一项计划。
“只要这一步骤完成，部长委员会的投票就可以有计划地放在议程上，成员国中的三分之二的多数将有足够的可能性，”外务部联系人对Euractiv说道。
建立该协会并不是加入斯特拉斯堡人权组织的正式条件，而普里什蒂纳方面则对建立该协会持谨慎态度，担心这会违反宪法或给予贝尔格莱德过大的权力，贝尔格莱德旨在进一步在该国制造不稳定。
