图片源于：https://www.thelocal.fr/20241014/how-will-another-new-immigration-law-affect-foreigners-in-france
在经历了重大政治动荡后，法国于2024年1月通过了旨在控制移民和改善融入的法律（Loi pour contrôler l’immigration et améliorer l’intégration）。
该法律对移民系统进行了显著的改革，包括在获得某些类型的居留证（carte de séjour）时加入法语考试的要求，提高了获得法国国籍所需的语言标准，并要求所有在法移民在获得或续签居留证时签署“共和价值宣言”。
尽管这一立法变革不久前刚刚通过，法国新政府表示希望在2025年初再次通过一项移民法。
政府发言人Maud Bregeon在周日向BFMTV广播公司表示：“将需要一部新法。”
她主要提到要简化驱逐犯有罪行或可能被视为危险的移民的流程，但补充道：“我们不排除考虑其他条款的可能性……在保护法国人方面不应有禁忌。”
除了针对外国罪犯的条款，我们还可以期待新法案中包含哪些内容呢？
内政部长Bruno Retaillau最近向法国媒体透露，他希望重新审视2024年法律中被“宪法委员会”审查删去的部分内容。
2024年的法律在两院经历了曲折的过程，许多修正案由右翼议员和参议员添加，最终使得该法案与最初提交的版本大相径庭。
最终法案通过时，添加了许多附加条款，但其中一些条款由于内容被最高宪法权威“宪法委员会”裁定为不合规而被删除。
宪法委员会以程序性理由裁定大部分条款与原法案差异太大，无法归类为修正案。然而，当时许多法律专家预测，其中一些条款可能由于内容原因被判定为违宪。
许多修正案是在参议院提出的，当时领导该院的主导政党“共和党”正是Bruno Retaillau。
“宪法委员会”裁定被删除的修正案将作为新移民法案的基础，政府消息人士告诉法新社。“其中一些可能会被修改，并且会有补充。”
下面是需要提醒的那些修正案内容：
移民配额 – 原法案并未涉及移民配额，但在参议院添加了一段关于这一内容的修正案。
该修正案模糊不清，仅设定了议会可以设定移民配额的原则，文本中的措辞提到“经济移民”，暗示这些配额仅适用于前往法国工作的人员，而不包括学生或退休人员。
这些配额不会影响寻求庇护者或持家庭团聚签证入境人员。
修正案要求议会每年就移民进行一次辩论，目标是为每年签发的签证数量设定配额。
限制家庭团聚权利 – 针对在法国的外国人与配偶或家庭成员会合的规定也将在修正案下收紧，要求在与配偶或家庭成员团聚之前至少在法国停留24个月，并增加额外的经济要求。
法国国籍与出生 – 目前，出生在法国的外籍父母子女可以在18岁时根据“土地权原则”（droit du sol）自动获得法国国籍，尽管为了拿到护照或身份证，他们仍需申请归化证明。
一些修正案提议不再赋予这一自动权利，而是要求孩子“表达他们的意愿”以获得国籍—显然需要额外的行政程序。
因无证移民而定罪 – Retaillau希望重新引入法律，使在法国无合法文件居留成为刑事犯罪。
目前，如果处于无证状态的个人，则可能会被要求离开法国，但这不会导致刑事定罪。
医疗限制 – 当前，逗留超过三个月的无证外国人有权根据“国家医疗援助”（Aide medicale de l’Etat）接受基本医疗服务，国家为住院治疗和药品费用提供报销。
该修正案则提议对所有无证或处于不合法移民状态的人完全禁止这些医疗服务。
福利限制 – 目前，外国人在法国只需住满六个月便可申请住房补贴或某些家庭津贴，而该修正案则计划将资格期延长至五年。
驱逐极端主义外国人 – 最终通过的法律使得驱逐极端主义外国人变得更容易，因为删除了一些保护措施，包括不允许自13岁或更小的年纪来到法国的人在成年后被驱逐的限制。
该修正案还希望进一步严格，允许驱逐不仅是那些在恐怖分子监视名单上的人，而且包括那些“严重蓄意违反法国共和国原理”的人。
收紧庇护法律 – 各种修正案旨在通过减少上诉时限以及允许在第一次申请被拒绝后立即发出离境通知，从而简化驱逐未获庇护者的程序。
以上列出的所有移民措施均适用于非欧盟国籍人士——任何在法国逗留超过三个月需要签证或居留证的人。
这些条款真的会成为法律吗？
目前的政府是一个不稳定的联盟，由马克龙的中间派与右翼“共和党”组成，而总理米歇尔·巴尔尼耶则来自该党。
虽然像Retaillau这样的官员热衷于改革，但马克龙派似乎没有那么迫切。
巴尔尼耶的前任Gabriel Attal现在是马克龙的复兴党（Renaissance）在国民议会中的领袖，他在周一表示，新的移民法律似乎不是“绝对优先事项”。
他说：“仅仅为了制定法律而制定法律是没有意义的。”
他还表示：“优先事项是采取行动，以便国家能够真正控制谁进出法国。”
巴尔尼耶本人表示，预算优先级更为迫切——关于2025年的预算的辩论已经开始，预计将是一个高度有争议的过程，因此最早2025年初时，新的移民法案可能会被考虑。
