法国对甜食和快餐消费的担忧与应对政策

图片源于:https://fortune.com/europe/2024/12/01/france-new-sugar-tax-could-transform-the-biggest-food-companies-consumer-pay-price-mcdonalds-krispy-kreme/

尽管法国以其烹饪专长而闻名,但越来越多的人正在消费含糖食品和饮料,政府担心这个国家正从奶酪鉴赏家转变为零食爱好者,从手工酿造的啤酒爱好者转变为甜味瓶装啤酒的消费者。

这种向加工食品转变的最佳例子就是麦当劳。1979年,这家快餐巨头在斯特拉斯堡开设了第一家餐厅,然后战略性地扩展到所有大城市,后来又进驻所有购物中心、火车站和高速公路服务区,以最大限度地接触消费者。法国现在是仅次于美国的最大市场,全国有1,707家分店。

《世界报》援引过去几年的压力,称这也是快速增长的一个因素;法国人迫切希望为了享受更多的饮食,以缓解过去几年因新冠疫情、乌克兰战争、政治不稳定和食品通胀带来的焦虑。这个国家希望通过零食来改善心情,制造商们正在生产越来越多热量更高的快速食品零食。

根据NielsenIQ的数据显示,去年大受欢迎的产品包括喜力的Desperados热带啤酒(朗姆酒和热带水果风味)、Kinder巧克力冰淇淋和Kinder Tronky威化饼。

同样,在过去一年,Krispy Kreme在巴黎推出了20家新店,收入达1500万美元,将甜甜圈营销为新的羊角面包,结合了主要文化元素,推出了芭比、哈利·波特和万圣节版产品。

在抗击肥胖以及为严重贫困经济的财政增收的斗争中,一项政策提议是对这些含糖、高加工的产品征税。

营养税正在获得青睐

世界卫生组织目前建议各国使用营养税来应对慢性疾病(如糖尿病和肥胖症)的增加,许多机构(如世界银行)也在提倡同样的做法。

自由派智库蒙泰涅研究所以及Coopérative U、BEL(Babybel、Laughing Cow)和Sodexo的首席执行官最近呼吁将极甜产品的增值税提高到20%,相比之下,目前为5.5%或10%。

此外,他们还建议政府对不符合政府部门达成的糖含量标准的产品征税。他们特别考虑了糖果、巧克力、饼干、早餐谷物、甜涂抹酱和工业糕点。

蒙泰涅研究所建议,通过这些措施筹集的资金总计达到12亿欧元和5.6亿欧元每年,可以为400万最贫困的法国人提供每月30欧元的食品券。

这些论点在法国现在得到了更多关注,特别是针对软饮料。2012年,政府对含糖饮料征税,此后在2018年再次强调它们过于容易饮用且可能上瘾。

每年,法国人消费超过21升含糖饮料,这项税收在2023年共筹集约4.43亿欧元。由于法国参议院已经表决通过,使汽水和甜饮料更加昂贵,这笔款项在2025年可能轻松翻倍。

每升瓶子税0.04至0.35欧元

新的汽水税将基于饮料中添加糖的量使用滑动比例。

如果每100克添加糖少于5克,制造商每升瓶子需缴纳4欧分(较当前的3.79欧分有所上调)。这适用于Lipton的桃子冰茶,添加糖量为每100克3克,售价约为1.20欧元。

第二个等级税更高。如果一瓶饮料每100克的添加糖在5到8克之间,那么税率将上升到21欧分,较先前的每升7.3欧分三倍增长。这适用于每100克含有5.8克添加糖的Schweppes通宁水和每100克含有6.6克添加糖的Oasis,这两者均为可口可乐旗下产品,将不得不每升瓶子缴纳21欧分的税。

对于第三个最大等级,当添加糖超过每100克8克时,税率将飙升至每升35欧分(较17.7欧分的增幅)。这一最高税率适用于每升售价大约为1.30欧元的普通可口可乐,糖分含量为每100克10.6克,以及孩子们喜爱的Kapri Sun(每100克8克的添加糖)。

大企业是否会选择将软饮料的价格抬高,或尝试降低糖分含量,仍然尚未可知。

食品产品的反应相对较弱

目前已有40个国家推出营养税,主要针对含糖饮料,因为这一措施相对较为容易获得成效。公众普遍认为对含糖饮料征税是合理的,因为它们几乎没有营养价值,而且可以被更便宜、更营养、无糖替代品轻松取代。对高度加工食品的这一论点却不总是那么容易成立。

一些法国国会议员呼吁对那些营养价值损害儿童健康、含糖量远高于建议限度的食品产品征税。然而,卫生部与农业和食品部之间的矛盾日益加剧,后者担心新糖税会对必须保持经济竞争力、保持就业的企业产生负面影响。

起初,或许有一个较温和的解决方案。政府可以与制造商合作,制定糖分目标,改变配方,并采用更健康的食谱,这些措施如果未达到目标才能引发税收政策。

Chloe Zhou

Chloe Zhou is a seasoned journalist, known for her in-depth analyses and compelling narratives. With a keen eye for detail and a multilingual approach, she covers everything from local events to international affairs, always with the goal of informing and engaging the Chinese community in France.

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