Category: 政治

图片源于：https://apnews.com/article/france-politics-budget-bayrou-7f8cd176581b87705f95c4e43676bf37 巴黎（法新社）— 由于财政预算问题，法国再次面临政治不确定性。 总理弗朗索瓦·巴伊鲁警告称，他将在本周动用特别行政权力，以无需投票的方式通过预算。 这一举动预计将引发不信任动议。 根据各政党间的政治力量是否团结，这可能导致巴伊鲁的倒台。 这种情形在去年十二月曾发生，当时由于预算争端引发的信任动议，迫使前总理米歇尔·巴尔尼耶辞职。 巴伊鲁在对《法国论坛周日》媒体的采访中表示，他将使用一项宪法工具，称为第49条第3款，该条款允许政府无需议会投票便可通过立法，但同时使政府面临信任动议的风险。 周一，法国立法者将对预算联合委员会的结论进行辩论，并将在本周晚些时候转向社会保障预算的讨论。 “现在我们必须直接进入通过程序，”巴伊鲁说，“像我们这样的国家不能没有预算。 唯一的办法就是让政府负责。” 此次即将到来的对峙背景是国家议会的分裂，6月的临时选举未能形成明确的多数。 在总统埃马纽埃尔·马克龙于九月将巴尔尼耶召入以应对这一僵局时，巴尔尼耶提出的紧缩预算方案—削减400亿欧元（约合420亿美元）支出并增加200亿欧元税收—只加深了分歧，激化了下议院的紧张气氛，并引发了一场戏剧性的政治对峙。 为了寻求更多的政府稳定，巴伊鲁于一月宣布他愿意重新谈判一项有争议的计划，即将退休年龄从62岁提高到64岁。 政府修订的预算计划旨在将法国的财政赤字限制在国内生产总值的5.4%以内，同时也回应了反对派立法者的关切。 联合委员会在维持对大型企业的额外税收的同时，还增加了金融交易税。 此外，巴伊鲁遵守了他不裁减国家教育中4000个职位的承诺，这一举措此前曾被考虑实施。 激进左翼政党“不可屈服的法国”已经宣布将提出不信任动议，并预计会得到共产党和绿党的支持。 法国外右派领导人玛丽娜·勒庞在推翻前一届政府中发挥了重要作用—她的国民集会党在法国下议院中拥有单一最大党派的地位—但她的政党尚未发出投票指示。 社会党对巴伊鲁未来的投票可能至关重要，他们在近期与政府的预算谈判中采取了建设性的态度。 他们表示，尽管仍反对政府，但承诺出于国家利益在预算问题上进行合作。 “我们已经从政府那里获得了一定的反转，并注意到总理所作的承诺……已得到了遵守，”他们在一份声明中表示。 “然而，这些承诺仍然大体上不足。”

图片源于：https://www.dw.com/en/dr-congo-eu-france-condemn-attacks-on-embassies/a-71434834 法国在欧盟中率先谴责了金沙萨的使馆袭击事件。 德国表示，因其对M23叛军的 alleged 支持而取消了与卢旺达的计划磋商。 欧盟于周二谴责了在刚果民主共和国外使馆遭到的袭击，随着暴力事件在该国东部的戈马市不断升级，局势日益严峻。 布鲁塞尔的欧盟外事首席发言人卡哈·卡拉斯表示，欧盟呼吁根据《维也纳外交关系公约》保护外交使团。 法国外交部长让-诺埃尔·巴罗特特别谴责了对法国驻金沙萨使馆的袭击。 “这些袭击是不可接受的。我们正在尽一切努力确保我们的人员和公民的安全，”他说。 比利时、荷兰、肯尼亚、卢旺达、乌干达和美国的使馆也都遭到抗议者的袭击，数十万人在该国东部的冲突中逃离家园。 美国公民被敦促离开 “由于金沙萨市暴力事件的增加，美国驻金沙萨使馆建议美国公民避难，并在有商业选择的情况下安全离开，”美国驻金沙萨使馆的一份声明中提到，敦促美国公民离开该国。 “请注意，前往机场的路上可能会有路障和抗议活动，这可能会影响旅行时间和安全。” 当抗议者向金沙萨的使馆游行时，警方向他们投掷了催泪弹，并对外交设施的部分区域进行了抢劫或纵火。 金沙萨看起来像“战场” 来自金沙萨的DW记者乔纳斯·格尔丁报道称，该市的部分地区看起来像“战场”。 “人们聚集在一起……他们开始纵火烧卢旺达大使馆……他们开始焚烧轮胎，开始骚乱，”他报告说。 “警察来到现场并开始用枪警告人群，随后人群转移并开始抢劫超市。到一天结束时，城市看起来一片狼藉。” 当抗议者游行至金沙萨的使馆时，警察向抗议者投掷催泪弹。 抵抗军在戈马的进攻引发抗议 这些抗议是对卢旺达支持的M23叛军向戈马推进的回应，戈马是该国冲突频发的东部地区的一个主要城市。 抗议者呼吁国际社会对卢旺达的 alleged 介入施加压力。 “我们谴责国际社会的虚伪，”抗议者之一的蒂莫西·特希辛比说道。 [Read More…]

图片源于：https://theconversation.com/what-france-loses-by-closing-its-military-bases-in-africa-247898 2024年12月31日，塞内加尔总统巴西鲁·迪奥马耶·法耶宣布，所有驻军将在2025年前关闭。 与此同时，科特迪瓦总统亦表示，法国将把阿比让军事基地的控制权移交给该国军队。 这些声明是在法国决定从乍得、布基纳法索、马里和尼日尔撤回部队后作出的。 研究员蒂埃里·维尔库隆对此讨论了这些决定对法国的潜在影响。 法国通过撤回其军队可能失去哪些优势？ 法国在法语非洲的军事存在在过去65年中演变为战略重要性。 随着时间的推移，这种存在的意义逐渐减弱。 到20世纪末，一些法国军事基地关闭，而预置部队的数量也从1970年的20000减少到2022年的6000。 军事基地一直是法国的战略资产，最初是为了确保新独立国家在独立后脆弱政权的安全。 它们还在进行外部行动方面发挥了重要作用。 这些基地作为后勤中心，使法国能够进行军事干预以及在危机期间疏散法国国民。 例如，2023年4月在苏丹爆发战争时，萨吉塔里乌斯行动（Operation Sagittarius）依赖于法国在吉布提的基地资源。 没有这些后勤据点，投放军事力量变得更加具有挑战性，甚至在某些情况下是不可能的。 关闭这些军事基地意味着结束法国的大规模军事干预，例如2002-2015年的“狮子行动”（Operation Licorne）或2014-2022年的“巴尔哈内行动”（Operation Barkhane）。 近年来，巴黎对这些基地的成本收益分析受到质疑。 它们已经成为一个政治和战略问题。一方面，这些基地象征着巴黎与一些国家领导人之间古老的后独立安全协议，使它们看起来像是新殖民主义的遗产。 另一方面，从战略的角度来看，拥有前置的军事存在在非洲的用途有限，尤其是当法国面临的主要威胁来自其他地方（例如，东欧和中东）时。 因此，近年来法国在非洲的军事基地的战略价值有所减弱。 军事撤回对法国在前非洲殖民地的政治和外交影响可能产生什么影响？ 基地的关闭将标志着法国在特定冲突中干预的能力的终结——无论这种干预是正当的还是不正当的。 这将削弱其在该地区的影响力，特别是在非洲地区冲突加剧的背景下，越来越多的非洲国家寻求安全提供者。 [Read More…]

图片源于：https://www.dw.com/en/sarkozy-corruption-trial-shows-nobody-is-untouchable/a-71394053 前法国总统尼古拉·萨科齐因涉嫌接受来自利比亚前独裁者穆阿迈尔·卡扎菲的非法竞选资金而面临审判。 这一案件可能会显示法国反腐败努力的强度。 在巴黎的一家小影院里，记者法布里斯·阿尔菲在观看完他最新纪录片后与数十名观众进行了交谈，这部纪录片围绕着如今成为法庭案件中心的丑闻展开。 “我们发现数万份文件、银行对账单、手写笔记等。我们意识到我们可能正处理着法国历史上最大的国家丑闻，”阿尔菲在放映结束后回忆道。 阿尔菲为调查性网站Mediapart工作，该网站是启动这项长达十年的调查的关键。 萨科齐，2007年至2012年担任法国总统，因涉嫌在其成功的2007年总统竞选中接受利比亚前独裁者穆阿迈尔·卡扎菲的未登记捐款而受到指控。 作为交换，萨科齐 allegedly 同意在西方为卡扎菲的声誉辩护。 卡扎菲，利比亚自1969年统治至2011年被暗杀，是人权侵害和资助国际恐怖主义的被指控者。 69岁的萨科齐和其他12名被告目前在巴黎接受贪污和违反法国竞选融资法的审判。 被告面临高达10年的监禁和最高可达75万欧元（约78.5万美元）的罚款。 案件详细信息 2012年，Mediapart发布了一份机密文件，该文件显示卡扎菲愿意为萨科齐的竞选提供5000万欧元（当时约6600万美元）。 该文件由利比亚情报局局长穆萨·库萨签署。自那时以来，Mediapart已对此案发表了超过160篇文章。 法国法院已确认这份机密文件的真实性，但萨科齐对其驳斥为“粗糙的伪造”。 在调查的早期阶段，调查法官（在法国负责在案件进入审判前收集证据的法官）撰写了一份557页的起诉书。 起诉书内容引人入胜，像间谍惊悚片一样，详细描述了萨科齐的几名密友前往利比亚的旅行、与中间人的会晤、可疑的资金转移以及 allegedly 装满现钞的行李箱。 萨科齐的律师克里斯托夫·英格兰对此不屑一顾，称调查法官所称的“指控束”不过是“没有证据的另一种说法”。 “没有任何确凿的银行转账或付款痕迹，也没有任何关于 alleged 传递过多少钱的证据，”他对DW表示。 [Read More…]

图片源于：https://www.newyorker.com/news/q-and-a/why-the-french-far-right-triumphed 在周日，法国举行了国民议会选举的首轮投票，这次选举是由总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）在本月早些时候召开的，比原定时间提前三年。 结果显示，极右翼的国民阵线（National Rally）约占投票的34%，紧随其后的是左翼政党的联盟，约占28%，而马克龙的中间派联盟则位列第三，投票率为21%。 具体的席位结果尚未公布，但极右翼似乎即将获得立法多数席位——这意味着国民阵线将有可能选择下一任总理——或出现悬宪国会，极右翼将控制最多的席位。 选举的第二轮即决选将在7月7日举行。 马克龙突然决定召集投票这一举动引发广泛关注，这是自1997年以来首次举行的快选，此举正值极右翼在欧洲议会选举中超出预期，旨在遏制极右翼势力的崛起，马克龙认为这对法国的未来构成威胁。 马克龙坚持认为，法国人民应积极参与投票，结果确实如此——投票率几乎是上次国民议会选举的1.5倍，但结果仅仅展示了极右翼的强势。 对此，我通过电话采访了斯坦福大学法学教授、法国极右翼问题专家塞西尔·阿尔迪（Cécile Alduy）。在我们的对话中，我们讨论了马克龙为何冒险，法国人民与极右翼之间的关系在过去十年如何变化，以及中左派能否在7月7日及未来团结起来。 您对首轮结果的主要看法是什么？ 马克龙冒着巨大的风险进行快选期望能恢复他联盟的多数席位，但他输了这个赌注。但毫无疑问的教训是，马克龙的联盟遭遇了重创。 他们可能会失去近200个席位。这是巨大的，而这次选举的原因就是因为是马克龙决定进行的。 更重要的是，投票率极高，这意味着我们获得的百分比结果对应的是极高的投票人数。 因此，国民阵线的34% ，这在历史上是前所未有的，意味着大约1200万人去投票支持国民阵线。这是一个巨大的动员，几乎和玛丽娜·勒庞在2022年总统选举的最后一轮所获得的投票数相当。这是惊人的。 马克龙在召集快选时表示，这是法国共和国未来的一个转折点，人民需要出面投票。 因此，我认为有些人希望，如果投票率如此之高，那就意味着选民出来是为了拒绝极右翼。 这正是我想表达的。人们原本期待投票率将远高于2022年上次国民议会选举的水准，人们认为这意味着民众反对极右翼。但实际上发生的是，所有人动员了自己的队伍。因此，极右翼比三周前的欧洲议会选举中得到的支持还要更大，获取了更多的投票数量、百分比和前往投票的人数。 长久以来，政治科学家和评论员都认为，人们支持极右翼的很大一部分原因是为了表达对体制的不满和抗议。这是一种沉默的愤怒和沮丧。这是一种无奈的选择。但现在不能再这么说了。许多人对国民阵线所提议的政策深信不疑，并朝着这一方向聚集。极右翼正倾向于一个具体的议程。因此，我认为这一结果不仅仅是令人震惊的，而是它意味着法国人民对于法国未来的期望发生了变化。 我可以想象美国读者会说34%似乎不是很多。唐纳德·特朗普在2020年赢得了47%的选票。但至少从我对法国有限的了解来看，考虑到多党制的特点，往往在总统选举中，许多政党的初选票会在20%上下。所以34%是非常了不起的。 确实如此。是的，即使是法国共和党或社会党等非常成熟的执政党，十五年前如果在第一轮获得30%的选票，他们会感到非常高兴。 这是中右翼和中左翼政党，传统的中右翼和中左翼党派，它们的支持率确实下降了。 是的。那是一个巨大的胜利，因为我们采用的是两轮制，并不是双向对抗模式，就像美国一样。您有许多候选人，这意味着选票会在第一轮分散。在第二轮，您可能仍然有两三名甚至四名候选人，但在这里你会赢得那席位。 [Read More…]

图片源于：https://www.courthousenews.com/france-arrests-new-algerian-influencer-as-tensions-soar/ 巴黎（法新社）——随着巴黎与北非前殖民地阿尔及利亚之间的紧张局势加剧，法国当局周三再次逮捕了一名阿尔及利亚社交媒体影响者，内政部长在一份声明中宣布了这一消息，这引发了巴黎检察官的罕见反驳。 内政部长布鲁诺·雷塔耶在社交媒体上表示，拉菲克·M曾在TikTok上呼吁在法国领土上实施暴力行为，但未说明他被捕的具体地点。 这位影响者是过去一个月在法国因涉嫌呼吁在法国领土上实施暴力行为而被拘留的半打阿尔及利亚人之一。 然而，巴黎检察官办公室却罕见地发表声明，对雷塔耶进行了反驳，指责他在此问题上过早表态。 巴黎检察官办公室对法新社表示：“应该强调，只有司法部门才能对正在进行的法律案件进行沟通，任何没有被判决的人都是无罪的。” 它补充道：“在此案例中，这一泄露信息也是完全过早的。” 根据一位要求匿名的知情人士透露，这位阿尔及利亚影响者于周三上午在巴黎第13区被捕。 但由于他的健康状况被认为不适合接受警方拘留，因而他已被传唤于周四接受讯问。 “寻求羞辱” 法国与阿尔及利亚之间的紧张局势在法国总统埃马纽埃尔·马克龙去年在访问摩洛哥期间重申对摩洛哥对争议地区西撒哈拉主权的支持后急剧上升。 西撒哈拉是一个前西班牙殖民地，实际上主要由摩洛哥控制，但被阿尔及利亚支持的萨哈拉独立运动的人民解放阵线所声称，后者希望进行自决公投。 与此同时，阿尔及利亚因国家安全指控羁押法国与阿尔及利亚的小说家布瓦勒姆·桑萨尔。桑萨尔于11月在阿尔及利亚机场被捕，是现代法语文学中的重要人物。 雷塔耶作为一名强硬的右翼政客，指责阿尔及利亚“寻求羞辱法国”。 法国的极右派正在敦促政府对阿尔及利亚采取强硬措施，包括取消援助、合作协议和签发签证。 在最近几天被捕的其中一人“Doualemn”被遣返回阿尔及利亚，而阿尔及利亚当局随即将他送回法国，这一举动激怒了雷塔耶。 外交部长让-诺埃尔·巴罗尔本月早些时候表示，如果“阿尔及利亚人继续升级”这一争端，法国“将别无选择，只能进行报复”。 但阿尔及利亚拒绝了法国的升级指控，谴责巴黎发起了一场“虚假信息运动”。 然而，雷塔耶在外交问题上的强硬立场并未在法国获得普遍认可，前外长及前总理多米尼克·德维尔平指责他“升级”并屈服于“清算旧账”的诱惑。 国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔努周二呼吁“重建阿尔及利亚与法国之间的关系”，并对“阿尔及利亚政府当前的过激行为”表示遗憾。 雷塔耶在周二的采访中表示：“我们现在需要正常化与阿尔及利亚的外交关系”，并补充道：“是时候翻过这一页了。” 阿尔及利亚在1962年从法国独立，历时超过七年的激烈战争给双方留下了深刻伤痕。 “我非常理解，独立战争是现代阿尔及利亚的基础事件。我理解阿尔及利亚庆祝这个事件的原因，”雷塔耶周三在社交媒体上表示。 “但作为回报，我希望法国得到尊重。历史的痛苦不会赋予任何人，包括阿尔及利亚，对法国冒犯的权利。”

图片源于：https://www.neimagazine.com/news/frances-nuclear-ambitions-face-hurdles/ 法国审计法院近日呼吁政府和电力公司（EDF）在继续推进新一代EPR核反应堆的建设计划之前，解决许多”不确定性”问题，指出融资仍不明确。 审计法院的97页报告指出，”风险和限制的累积可能导致EPR2计划的失败”，并回顾了位于诺曼底的弗拉曼维尔核电站在2024年12月才接入电网，晚于原定日期整整12年。 2022年，法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示，法国是时候进行核能复兴，并提到必须在不影响安全的前提下延长所有现有反应堆的运行时间，同时提议建设六座新的EPR2反应堆，随后再考虑建设八座。 首批三对EPR2反应堆计划在潘利（Penly）、格拉夫林（Gravelines）和布热（Bugey）核电站建设，预计于2027年开始施工。最初的成本估计为517亿欧元（530亿美元），但在2023年修订为674亿欧元。EDF预计将在2026年作出最终投资决策。 EDF和法马通（Framatome）正开发EPR2，作为对在法国（弗拉曼维尔）、芬兰（奥尔基卢托）和英国（欣克利角C）建设的EPR反应堆进行反馈的简化版本，以及在中国泰山核电站运营的反应堆。EPR2是一种压水反应堆，符合第三代反应堆的一般安全目标。 审计法院的首席法官皮埃尔·莫斯科维奇（Pierre Moscovici）在记者会上表示：“最令人担忧的不确定性与EPR2设计的延迟、前三对反应堆的成本未知以及该计划缺乏资金有关。”他还表示，EDF董事会决定在2025年减少用于未来EPR2准备工作的财务预算，明显反映出这些财务不确定性。 在经历了一系列技术问题和隐患的施工现状后，弗拉曼维尔3号反应堆是25年来首个建成的核反应堆，其成本从最初的33亿欧元在2015年增加至193亿欧元，并在2023年增至226亿欧元（包括融资成本）。在最新的报告中，审计法院指出：“实际上，弗拉曼维尔3号的总终止成本更高”，在2015年达到204亿欧元，在2023年则为237亿欧元。 法院表示，这一针对前一份2020年报告的13亿欧元的重新评估考虑到了EDF所呈现的准备金计算的调整以及融资成本的计算。 审计法院的2020年报告强调了多项失败，这些失败导致了正在建设或运营的EPR反应堆延迟和额外成本，尤其是弗拉曼维尔3号的发展。报告建议EDF应“计算弗拉曼维尔3号反应堆和EPR2的预期盈利能力，并确保其监测。” 在新报告中，审计法院承认，自2020年以来“背景发生了显著变化”。它补充道，”核工业正受益于更有利的国际环境……关于核领域的进展报告和审计法院2020年提出建议的实施是必要的，以评估在金融、工业、能源和环境等方面实现这一政策的长期挑战条件。” 法院的分析显示：“即使法国的核工业已经开始组织实施2022年制定的战略，但距离准备就绪还有很远，必须克服许多令人担忧的挑战。” 审计法院指出，EDF至今尚未为EPR2计划提供盈利预测，这意味着融资依然不明确。即使融资模型公布，得到欧洲委员会对国家资金的批准仍可能至少延迟一年。 “这些延迟和不确定性（也影响到将建造的核电站数量）减少了该行业参与者在进行如此规模工业项目时所需要的可见性和融资，”报告指出。 “风险和限制的累积可能导致EPR2计划的失败。” 如今，EPR2计划仍面临设计延迟、缺乏最终估算和融资计划等问题，同时EDF的负债率较高，法院提出一项新建议：在EPR2计划的融资得到确认，并详细设计研究按预定轨迹进展之前，暂停EPR2计划的最终投资决策。当前这一阶段直到2024年7月才刚刚开始。 审计法院还建议，确保“任何新的国际核项目产生量化收益，并且不延误EPR2计划在法国的进度”。该法院指出，在英国，EDF在欣克利角C建设现场面临“成本大幅增加和两年新延误的双重挑战，并且由于中方共同股东的退出而导致融资压力沉重”。与此同时，计划中的Sizewell C项目，“在投资决定作出之前，延误已然增加”。法院建议EDF在未获得显著降低欣克利角C的财务风险之前，不应对Sizewell C作出最终投资决定。 EDF首席执行官卢克·雷蒙（Luc Remont）对法院的报告做出回应，表示在与国家和布鲁塞尔就EPR2计划的财务框架达成协议之前，”EDF需要与国家签订一份初步合同，以确定将融资的投资框架。”

图片源于：https://www.euractiv.com/section/politics/news/if-you-thought-2024-france-was-bad-wait-for-2025/ 法国在2024年将面临两次选举、四个政府和急剧下降的财政赤字水平，国家将陷入前所未有的政治和预算不稳定，2025年的前景也显得不容乐观。 本应是“好年份”的2024年，埃马纽埃尔·马克龙在2023年年终致辞中形容，法国将迎来美好的葡萄酒年。 巴黎将举办奥林匹克运动会，巴黎圣母院将重新开放，抑或是6月诺曼底登陆80周年的纪念活动将成为一场外交胜利。 届时，25位世界领导人将出席，共同回顾历史和解放的共同感。 然而，快进到如今，现实的洗礼格外残酷：正在展开的政治危机在规模、重要性及其对欧盟舞台的影响上都是前所未有的。 马克龙的政党，以及整个欧洲中间派，在欧洲选举中遭受重大打击，而极右翼的国民集会（RN）则获得历史性的34%选票。 紧接着的快闪立法选举中，以总统为首的中间派联盟的席位从2017年的314个减少至93个，令国家在没有明确多数的情况下运转。 马克龙的政治权威的削弱与日益增长的债务和赤字水平交织在一起，欧洲委员会认为这些情况恶劣到需要启动过度赤字程序。 现在已卸任的前首相米歇尔·巴尔尼尔试图纠正公共账户的努力遭遇不信任投票，并导致自1962年以来的首次政府崩溃。 虽然奥林匹克运动会在政治混乱与疲惫的背景下带来了些许喘息，但这种兴奋感早已消失。 “这是一年艰难的年，”一位前政府官员对Euractiv说。 谈到不稳定，2025年或许会迎来新的开端，但显然不会轻松。 法国今年已形成第四届政府，但其是否能在国会审议中撑过比巴尔尼尔的政府更长时间仍不确定。 它可能面临通过新预算法案的谈判，而这一法案的通过已推迟到2月。 围绕巴尔尼尔草案的600亿欧元支出削减和增税在致力于到2025年将赤字水平降至GDP的5%的背景下，也许会被缩减至更具政治可接受性。 然而，这将 Raise questions about France’s budgetary commitment to reducing [Read More…]

图片源于：https://www.dw.com/en/france-and-germany-falter-as-donald-trump-presidency-looms/a-71210372 当唐纳德·特朗普于1月20日宣誓就职为美国总统时，欧洲两大最重要的经济体将面临政治不稳定的状况。 这两国，德国和法国，被称为欧盟经济增长的“引擎”，正受到严重的经济和金融问题的困扰。 早在特朗普的就职典礼之前，特朗普就以高关税威胁欧洲国家，减少对乌克兰的支持，并重新评估北约的资金分配。 在未来的动荡局势中，27个欧盟成员国展示团结并共同发声变得尤为重要。 然而，当特朗普就职时，德国和法国都将没有稳定的政府，更不用说当前领导人能够就如何应对特朗普的政策达成共识。 这两个国家在欧盟中拥有最大的人口和经济。 在德国，总理奥拉夫·肖尔茨的政府由社会民主党和绿党组成，已不再拥有议会的多数席位，国家正准备在2月23日举行提前选举。 最新民调显示，没有任何政党能够获得绝对多数，这意味着选举后将不可避免地进行联合政府谈判。 预计在特朗普就职后，德国将至少需要两个月才能形成新的有效政府。 在法国，政治不稳定的局面可能会持续更长时间。 根据法国宪法，新的选举最早不能在2025年7月进行，直到那时，由于2024年7月的选举结果不明，法国的多数局面将一直保持不清晰。 法国国民议会由三个主要阵营组成，没有任何阵营可以形成治理多数：极右的国民联盟（RN），左派联盟“新人民阵线”（NFP），以及总统艾曼纽·马克龙的中间派“为共和国而联合”（Ensemble）及其盟友。 巴黎科学政治研究院的政治学家克莱尔·德梅斯梅表示，法国目前的政治局势“高度不稳定”。 “议会中没有多数，而这三个阵营拒绝合作，”她告诉DW，并补充说，法国的政治文化对多党联合政府没有传统。 “法国的政治文化是对抗性的，缺乏妥协的传统，这使得形成多数政府变得困难。” 在预算和支出争议上，德国和法国都在进入新年时没有通过预算。 在德国，肖尔茨的三党联盟因预算分歧而崩溃。 而在法国，保守派总理米歇尔·巴尔尼耶未能通过预算，并于2024年12月4日失去了信任投票。 此后，马克龙于12月13日任命中间派的弗朗索瓦·巴伊鲁为总理，组建新政府。 ING银行首席经济学家卡斯滕·布雷斯基指出，德国和法国正在采取截然相反的财政政策，“进一步恶化了形势”。 法国面临着高额债务，需要更多的紧缩政策，而德国则应该增加对老化基础设施的支出。 “法国必须变得更像德国，而德国则必须变得更像法国，”他告诉DW。 目前，法国的国债规模在欧元区中位居第三，仅次于希腊和意大利，而德国在所需的《马斯特里赫特条约》规定的年国民生产总值（GDP）60%的债务上限下，仅稍微超出。 此外，法国2024年预算赤字预计将达到GDP的6%，是欧元区国家允许的3%上限的两倍。 [Read More…]

图片源于：https://ecfr.eu/article/why-france-should-close-its-permanent-military-bases-in-africa/ 11月下旬，法国外交部长让-诺埃尔·巴罗特在与乍得总统马哈马特·伊德里斯·德比进行了一次紧张却富有成效的会晤后，踏上了回国的航班。 他不知道的是，几小时后，法国在该地区的重要军事联盟将面临解体。 乍得外交部发布了一份尊重但完全单方面的声明，宣布结束与法国的数十年防御协议。 但乍得并不是唯一一个要求法国撤回其在其境内军事存在的国家：同一天，塞内加尔总统巴西鲁·迪奥马耶·法耶在《世界报》的采访中明确表示：“塞内加尔将很快不会再有法国士兵。” 如果法国官员可以从这些国家对法国军事存在的立场中汲取一个政策信息，那就是，法国在非洲的常设军事基地已经成为巴黎的绞索，严重制约了法国即使是经过深思熟虑的政策。 现在，法国应当将其各种军事基地移交给当地政府，并转向一种更灵活的军事合作模式，这种模式已经受到比利时、德国、意大利和英国以及其合作伙伴等类似规模的前殖民国家的青睐。 法国在乍得和塞内加尔，以及科特迪瓦和加蓬的常设军事基地已成为巴黎及其非洲东道国的重大政治脆弱点。 首先，敌对行为者和战略竞争对手可以轻易利用这些基地来反击法国对非洲整体政策的实施。 其次，非洲国家越来越多地将外军的常驻存在视为对其国家主权的侵犯，这反过来又损害了以欧洲为主导的能力建设努力，旨在增强非洲国家的自主权。 关闭剩余的法国基地将解决这两个问题。 几十年来，法国实际上一直在减少其在非洲的军事存在：预算限制、法国兵役的结束和地缘政治优先事项的变化都起到了推动作用。 法国外交核心的某些部分多年前就为基地的关闭进行了一些倡导，但这一想法遭到了法国军事机构部分的强烈抵制，这些人认为基地对情报收集、军事合作和危机应对能力至关重要。 重要的是，法国国防部在保留这些基地方面有内在的结构性激励，包括丰富多彩的军事生涯对招聘的吸引力。 无论是在基地还是作为海外作战的一部分，海外部署对军队人员都有激励作用。 当法国在2013年应马里政府的请求进行干预以制止激进分子和叛军向南部首都巴马科的推进时，这一缩减进程被搁置，士兵们被投放到战斗中。 马里当局及其国际合作伙伴最初对法国的行动表示赞赏。 但随着时间的推移，法国的行为受到了广泛批评。 法国的“巴尔坎行动”——一项跨撒哈拉地区的反恐任务，常常被媒体称为法国的“永恒战争”。 然而，过去几年的事件使这一缩减进程大幅加速。 撒哈拉地区一系列政变——2020年在马里、2021年在布基纳法索，以及2023年在尼日尔——导致几乎所有欧洲军队被驱逐，取而代之的是无效且常常是犯罪的俄罗斯雇佣军的涌入。 这些政变最终迫使法国在2022年11月加快结束“巴尔坎行动”。 政变及一波主要由俄罗斯主导的反法虚假宣传攻击冲击了法国对其与法语非洲关系的既定看法，并导致许多官员进行了深刻的自省。 此后，法国采取了重要步骤以试图改变这一关系。 这包括试图将注意力转向公民社会参与、非洲青年、经济和文化，并解决历史遗留问题。 [Read More…]